47RS0№-18
Дело № 2-2341/2022 (2-11038/2021)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года <адрес>
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Серба Я.Е.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – АМО «Токсовское г/п») о признании права собственности на земельный участок площадью 1 304 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Токсовское городское поселение, массив «Ново Токсово», СНТ «Защита», уч. 237-2.
В обоснование требований истец указывает, что является членом СНТ «Защита» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему предоставлен вышеуказанный земельный участок, за который он оплачивает налоги и сборы, членские и иные взносы, открыто и беспрерывно владеет участком более 15 лет. Однако, решением земельной комиссии АМО «Токсовское г/п» истцу отказано в предоставлении земельного участка на праве собственности, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явился, представил возражения на иск, в которых указал, что истцом не представлено доказательств предоставления земельного участка, земельный участок истца изначально не входил в состав арендуемых СНТ «Защита» земельных участков, не мог быть предоставлен СНТ «Защита» в аренду, в иске просил отказать.
Представитель третьего лица - СНТ «Защита» ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, пояснил, что является председателем СНТ со дня его основания, указал, что земельный участок истца с момента образования СНТ входил в состав земель СНТ.
Третье лицо – администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представителя в суд не направила, возражений не представила.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно уставу СНТ «Защита», утвержденному протоколом № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Защита» является правопреемником потребительского кооператива садоводов «Защита» и садоводческого товарищества «Защита», образованного при Штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области был предоставлен земельный участок во <адрес> под организацию коллективного садоводства площадью 11,13 гектаров. Между администрацией (арендодатель) и СНТ «Защита» (арендатор) был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 11,13 га для организации коллективного садоводства, сроком на 3 года. На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области был предоставлен земельный участок во <адрес> под расширение садоводства «Защита» площадью 14,5 гектара. Во исполнение данного распоряжения между администрацией и Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице председателя потребительского кооператива «Защита» был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 14,5 га, предоставленного для ведения садоводства, с правом оформления в собственность, сроком на 3 года.
Постановлением Главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №» утвержден протокол заседания межведомственной комиссии муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором было принято решение о предоставлении СНТ «Защита» в собственность земель общего пользования площадью 49 518 кв.м, ранее предоставленных в аренду, а также принято решение о предоставлении в аренду сроком до 1 года земельного участка площадью 352 000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, массив «Ново-Токсово».
В результате проведения СНТ «Защита» землеустроительных работ были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт земельные участки с категорией земли - сельскохозяйственное назначение и разрешённым использованием - для ведения садоводства.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0122 был разделён и были утверждены границы вновь образованных 86 земельных участков, в том числе участка с кадастровым номером 47:07:14-24-001:0012, в который включены земли СНТ «Защита».
Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 47:07:14-24-001:0012 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению. Приказом Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного пользования) Учреждения в отношении названного участка прекращено, земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Решением Арбитражного суда <адрес> и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А56-16764/2013 по иску СНТ «Защита» к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании отсутствующим права государственной собственности и права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда <адрес> и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда <адрес>, решение Арбитражного суда <адрес> и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 47:07:14-24-001:0012 площадью 20 089 384 кв.м, администрация МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО обязана заключить с СНТ «Защита» договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:14-24-001:0028, 47:07:14-24-001:0029, 47:07:14-24-001:0030, 47:07:14-24-001:0031, 47:07:14-24-001:0032, 47:07:14-24-001:0033, 47:07:14-24-001:0034, 47:07:14-24-001:0035 общей площадью 581 090 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, массив «Ново-Токсово», СНТ «Защита».
В соответствии с положениями ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (п. 3).
В ходе рассмотрения дела № А56-16764/2013 судом апелляционной инстанции установлено, что границы земельного участка в/ч 33491 во <адрес> Ленинградской области площадью 73980,3233 га, закреплённого ранее за войсковой частью 33491 в бессрочное и бесплатное пользование, были утверждены распоряжением ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании названного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с категорией земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и разрешённым использованием для спецнадобностей, общей площадью 739 803 233 кв.м, с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0122.
Распоряжением ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0122 был разделён и были утверждены границы вновь образованных 86 земельных участков, в том числе участка площадью 20 089 384 кв.м, с кадастровым номером 47:07:14-24-001:0012, в который включены земли СНТ «Защита».
На основании распоряжения Главы администрации Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р сформирована комиссия для координации работ по инвентаризации земель, в состав которой вошли представители администрации Ленинградской области и различных ведомств Вооруженных сил Российской Федерации. Результаты проведенной инвентаризации земель утверждены постановлением Главы администрации Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Распоряжением Главы администрации Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О распределении земельных участков, переданных в народное хозяйство из состава земель Ленинградской области, находящихся в пользовании Объединенных вооруженных сил Содружества независимых государств» определены земли, передаваемые фонду городских и сельских поселений СНТ Ленинградской области в/ч №, а именно Всеволожскому городскому Совету согласно Приложению № - площадью 1473 га и согласно Приложению № - площадью 10 619 га. С момента изъятия вышеуказанных земельных участков право пользования войсковой части № в отношении данных участков прекращено, земельные участки утратили статус земель обороны, данные земли были переданы в распоряжение органов местного самоуправления Всеволожского района Ленинградской области и часть их предоставлена для ведения коллективного садоводства «Защита».
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1424001:309, входивший в состав земельного участка с кадастровым номером 47:07:1424001:0012, относится к землям СНТ «Защита».
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Истцом представлены доказательства владения земельным участком №-2, площадью 1 304 кв.м, отсутствие задолженности по уплате членских, целевых взносов, что подтверждается справкой СНТ «Защита» от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированных прав иных лиц на участок в ЕГРН не выявлено. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Доказательств нарушения прав со стороны истца суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании права собственности на земельный участок №-2, площадью 1 304 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Токсовское городское поселение, массив «Ново Токсово», СНТ «Защита» подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1 304 кв.м, с кадастровым номером 47:07:1424001:309, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Токсовское городское поселение, массив «Ново Токсово», СНТ «Защита», участок №-2, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022