31RS0020-01-2022-004335-02 Дело №2-2826/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе
председательствующего судьи Уваровой А.М.
при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В.,
с участием представителя истца департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО1 по доверенности от 6 июля 2022 года, ответчика ФИО2,
в отсутствие представителя третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в суд с иском к ФИО3 в котором с учетом уточнения исковых требований просит:
- обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающей с фасадной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: г<адрес> согласно дополнению к плану для суда от 18 октября 2022 года кадастрового инженера ФИО4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ограниченный точками <данные изъяты> путем демонтажа расположенного на нем сооружения общей площадью <данные изъяты> кв.м. и передать земельный участок по акту приема-передачи департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу;
- в случае неисполнения ФИО2 решения суда в установленный срок предоставить департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области право демонтировать сооружение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем с фасадной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, с последующим отнесением понесенных в связи с этим расходов на ФИО2.
Определением Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 октября 2022 года прекращено производство по делу в части требований об обязании ответчика убрать ограждение по периметру земельного участка, сборно-разборную конструкцию бытового назначения, складируемые пиломатериалы, бытовой мусор, а при наличии под ограждением и (или) соборно-разборную конструкцию опалубки (фундамента), демонтировать опалубку, засыпать образовавшиеся углубления до уровня прилегающей территории; освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 и плану для суда от 6 июня 2022 года ограниченный точками <данные изъяты> путем демонтажа ограждения по периметру земельного участка; в случае неисполнения ответчиком решения суда в срок предоставить истцу право демонтировать ограждение по периметру земельного участка, сборно-разборную конструкцию бытового назначения, складируемые пиломатериалы, бытовой мусор, а при наличии под ограждением и (или) сборно-разборной конструкции опалубки (фундамента), демонтировать опалубку, засыпать образовавшиеся углубления до уровня прилегающей территории.
В обоснование иска департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области указал, что ответчику принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно акту проверки от 14 апреля 2021 года № № выявлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади спорного земельного участка произошло за счет самовольного занятия и ограждения примыкающей к его фасадной стороне части земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая используется для размещения строения (соборно-разборной конструкции) бытового назначения и складирования пиломатериалов. Ответчику неоднократно выставлялись требования об освобождении земельного участка, однако ответчик продолжает занимать смежную со своим земельным участком муниципальную территорию неразграниченную государственной собственности без оформления права пользования (владения) земельным участком.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 с иском согласилась.
Третье лицо Управление Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось по правилам части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ путем размещения 19 октября 2022 года соответствующей информации на официальном интернет-сайте Старооскольского городского суда Белгородской области, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Согласно требованиям ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома, приобретен ответчиком по договору купли-продажи, в границах участка расположен принадлежащий ФИО2 жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м.
Из акта проверки от 14 апреля 2021 года № № следует, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Увеличение площади спорного земельного участка произошло за счет самовольного занятия и ограждения примыкающей к его фасадной стороне части земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая используется для размещения строения (соборно-разборной конструкции) бытового назначения и складирования пиломатериалов.
ФИО2 14 апреля 2021 года государственным инспектором выдано предписание по делу № №: устранить правонарушение в срок до 13 октября 2021 года, предоставить документы об исполнении предписания.
Актом выездной внеплановой проверки № № от 15 октября 2021 года установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 по прежнему увеличена за счет самовольного занятия путем ограждения примыкающей к его фасадной части стороне части земель государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая используется для размещения строения (соборно-разборной конструкции) бытового назначения и складирования пиломатериалов.
По вышеуказанным обстоятельствам ФИО2 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа (постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Старый Оскол № 5-590/2021 от 10 ноября 2021 года).
ФИО2 продолжает занимать смежную со своим земельным участком муниципальную территорию неразграниченную государственной собственности без оформления права пользования (владения) земельным участком, что подтверждается актом обследования земельного участка от 17 октября 2022 года.
Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Принимая во внимание, что для исполнения решения ответчику необходимо произвести значительный объем работ, руководствуясь положениями части 2 статьи 206 ГПК РФ, суд определяет срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчиком не представлено суду доводов и доказательств, на основании которых суд пришел бы к иному выводу по данному делу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
иск департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №) об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающей с фасадной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> согласно дополнению к плану для суда от 18 октября 2022 года кадастрового инженера ФИО4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ограниченный точками <данные изъяты> путем демонтажа расположенного на нем сооружения общей площадью <данные изъяты> кв.м. и передать земельный участок по акту приема-передачи департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской.
В случае неисполнения ФИО2 в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, предоставить истцу право демонтировать сооружение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем с фасадной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: №, с последующим взысканием с ответчика соответствующих расходов истца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Уварова
Решение в окончательной форме принято 31 октября 2022 года.
Решение07.11.2022