УИД 05RS0029-01-2023-001561-74

№ 2а-1287/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 России по <адрес> ФИО1 А.М. об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он является должником в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительного листа №ФС 023178965 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 493 690,61 копеек в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в лице Дагестанского отделения №.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству 19775/18/05021-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято Постановление о взыскании исполнительного сбора № о взыскании с ФИО2 исполнительного сбора в размере 104 558,34 рублей на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 считает незаконным и необоснованным взыскание с него исполнительского сбора, поскольку с исполнительным производством 19775/18/05021-ИП от ДД.ММ.ГГГГ он не был ознакомлен. Между тем постановление о возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является инвалидом II-группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в результате короновирусной инфекции попал в Республиканский центр Инфекционных болезней, профилактики и борьбы со СПИДом им. ФИО6, что подтверждается выпиской из истории болезни №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. проходил лечение в Медицинском центре им. ФИО7 выпиской эпикриз из истории болезни № С. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. находился на стационарном лечении в ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (<адрес>). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в Медицинском центре «Здоровье». Для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора обязательным условием является ознакомление в установленном законом порядке с исполнительным производством и неисполнение требования исполнительского документа в срок добровольного исполнения. При таких обстоятельствах исполнительный сбор взысканию с него не подлежит. Потому просит суд освободить от исполнительского сбора в рамках исполнительного производства.

ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика ФИО1 УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещён о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 12 указанной статьи предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из содержания приведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Судом установлено, что в производстве ФИО1 УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство 19775/18/05021-ИП по взысканию с ФИО2 задолженность по исполнительному сбору в размере 104 558,34 рубля на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Сбербанк России», что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Карабудахкентским районным судом было истребовано исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на имя ФИО2

Из заявления ПАО «Сбербанк» о погашении задолженности по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному документу №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ погашена в полном объёме.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника с ФИО2 взыскано и перечислено как исполнительный сбор: находится в депозитном счёте 43 015,59 рублей.

Судебным приставом исполнителем ФИО1 А.М. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Справкой из серии МСЭ-2006 № подтверждается, то ФИО2 является инвалидом II- группы.

Выписками из истории болезней за №, № С, №, от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются доводы ответчика ФИО2.

Однако, доказательств, подтверждающих своевременное направление должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства и постановлений о взыскании исполнительского сбора, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 России по <адрес> ФИО1 А.М. об освобождении от взыскания исполнительного сбора - удовлетворить.

Освободить ФИО2 от взыскания исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.03.2018г.

Вернуть ранее удержанные денежные средства в сумме 43015, 59 рублей с расчётных счетов 40№ и 40№.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Б.А. Мусаев