78RS0008-01-2024-004314-43
Дело № 2а-5142/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Санкт-Петербург 10 ноября 2025 г.
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Каменко П.Е.,
с участием прокурора Ражевой Е.О.,
представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Сиганове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, <_>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 21 мая 2020 года приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 228 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 21 января 2022 года на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 10 января 2022 года в соответствии ст. 80 УК РФ, которым произведена замена наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 12 дней с окончанием срока ограничения свободы 21 июля 2023 года.
Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, который прекращен 28.03.2025 в связи с избранием в отношении ФИО2 меры пресечения в виде заключения под стражу.
Приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2025 года ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 28.07.2028, установить ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Прокурор Ражева Е.О. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Глава 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) устанавливают основания и порядок применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названных Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с названным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное данным Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 21 мая 2020 года приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.
ФИО2 фактически освобожден из мест лишения свободы 21 января 2022 года на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 10 января 2022 года в соответствии ст. 80 УК РФ, которым произведена замена наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 12 дней с окончанием срока ограничения свободы 21 июля 2023 года.
Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 31 июля 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, который прекращен 28.03.2025 в связи с избранием в отношении ФИО2 меры пресечения в виде заключения под стражу.
Приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 7 мая 2025 года ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ФИО2 отбыл назначение ему наказания в виде лишения свободы 28.07.2025.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, материалами дела подтверждено наличие оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами административного истца о необходимости установления административного надзора на срок до 28.07.2028.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО2 надлежит установить на срок до погашения судимости по приговору Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21.05.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с положениями части 4 статьи 15, части 2 статьи 228 УК РФ, ФИО2 осужден приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21.05.2020 за совершение тяжкого преступления.
Срок погашения судимости по приговору Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21.05.2020 - 21 января 2030 года.
На момент рассмотрения настоящего административного дела, срок, истекший после отбытия наказания ФИО2, составляет 3 года 9 месяцев 21 день, срок до погашения судимости - 4 года 2 месяца 10 дней.
Принимая во внимание необходимость предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, административных правонарушений, а также необходимость оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
При этом в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, <_>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 4 года 2 месяца 10 дней, но не свыше срока погашения судимости - 21 января 2030 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.