Дело № 2а-5392/2025
27RS0004-01-2025-006551-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е.,
с участием прокурора Машуковой П.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09.12.2013 с учетом апелляционного определения от 04.02.2014 к 8 годам 1 месяцу лишения свободы. 20.08.2021 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 20.08.2031. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 17.05.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства. ФИО1 состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску с 18.10.2023. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 01.04.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20.08.2025 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе, а также запрет на посещение определенных мест: бары, кафе, рестораны и другие места продажи и употребления спиртных напитков. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 22.01.2025 по <данные изъяты> КоАП РФ, 15.07.2025 по <данные изъяты> КоАП РФ.
Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается его заявлением. Просил рассмотреть административное дело без своего участия.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Машукова П.И. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09.12.2013, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 04.02.2014, осужден к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с ограничением свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
20.08.2021 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им особо тяжкого преступления - 20.08.2031.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 17.05.2021 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску 18.10.2023.
В связи с совершением ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений последнему вменялись дополнительные ограничения, а именно:
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01.04.2024 - в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20.08.2025 - в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе, а также запрет на посещение определенных мест: бары, кафе, рестораны и другие места продажи и употребления спиртных напитков.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
- от 22.01.2025 по <данные изъяты> КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время 13.01.2025 в 22 час. 05 мин, постановление вступило в законную силу 04.02.2025;
- от 15.07.2025 по <данные изъяты> КоАП РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации согласно графику 07.07.2025, постановление вступило в законную силу 26.07.2025.
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Из обобщенной информации следует, что по месту жительства ФИО1 проживает продолжительный период времени. Зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. За время проживания жалоб и заявлений от соседей и совместно проживающих лиц не поступало. Трудоустроен неофициально. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершения им в период административного надзора административных правонарушений.
Учитывая личность административного ответчика, его характеристику по месту жительства, степень тяжести и обстоятельства совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких, обстоятельства совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом с учетом совершения административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на обязательную регистрацию в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №2 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025.