Дело № 2-5075/2025 УИД 77RS0021-02-2025-000688-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5075/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО5 к Департаменту городского имущества адрес о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, ДГИ) о признании уведомления от 27.11.2024 г. № 33-5-122548/24-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что они зарегистрированы по месту жительства в квартире № 4 по адресу: адрес, д. 15, корп. 3, с 1998 г. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Уведомлением Департамента от 10.10.2024 г. № 33-6-552651/24-(0)-2 семье ФИО1 в дополнение к занимаемому жилому помещению по договору купли-продажи были предложены однокомнатная квартира по адресу: адрес, ранее занимаемая ФИО3 по договору найма жилого помещения, и на выбор три варианта двухкомнатных квартир. 05.11.2024 г. ФИО1 выразила согласие на получение предложенных уведомлением от 10.10.2024 г. жилых помещений. Вместе с тем, 27.11.2024 г. уведомлением № 33-5-122548/24-(0)-1 ответчик отказал в предоставлении государственной услуги со ссылкой на то, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя составляет более учетной нормы. При этом, в расчет площади включены: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру № 90 по адресу: адрес по адресу: адрес, площадью жилого помещения 41,9 кв.м, принадлежащие фио (супруг ФИО1). По мнению истцов, указанное решение (уведомление) Департамента является незаконным, поскольку ответчик необоснованно учел площадь жилых помещений фиоА, который не заявлял о нуждаемости и не просил принять его на жилищный учет, к тому же принадлежащее на праве собственности имущество совместно нажитым имуществом супругов фио не является, поскольку приобретено по безвозмездным сделкам.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, обеспечили явку в суд своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ранее представил в суд письменные возражения, по доводам которых в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен Законом адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ст. 7 Закона адрес № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Порядок признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях установлен ст. 11 Закона адрес № 29, согласно которой:

Для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях уполномоченные органы исполнительной власти адрес рассматривают заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма (далее - заявление), документы, приложенные к заявлению и подтверждающие наличие условий, указанных в ст. 7 настоящего Закона.

Заявление заполняется заявителем и подписывается всеми совершеннолетними членами его семьи, желающими быть признанными нуждающимися в жилых помещениях. Форма заявления утверждается Правительством Москвы. Данным заявлением гражданин и члены его семьи выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений уполномоченными органами исполнительной власти адрес.

Заявление подается в уполномоченные органы исполнительной власти адрес по месту жительства заявителя. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

Заявление подлежит регистрации в журнале учета заявлений с указанием даты приема заявления и перечня документов, представленных гражданином.

Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным предъявлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи: о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства); о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений); о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в порядке, установленном законом адрес; о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами адрес, в отношении которых заявитель или члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности. В случае отсутствия таких помещений заявитель указывает в заявлении, что таких помещений нет.

Документы, свидетельствующие о жилищной обеспеченности заявителя, а также о факте проживания по месту жительства в адрес на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые не могут быть затребованы уполномоченными органами исполнительной власти адрес в режиме «одно окно» или которые, по мнению заявителя, могут повлиять на решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет, прилагаются им к заявлению.

Уполномоченные органы исполнительной власти адрес в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления рассматривают вопросы о признании заявителей нуждающимися в жилых помещениях и принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании заявления и документов, представленных заявителем, а также документов, истребованных уполномоченными органами исполнительной власти адрес в рамках своих полномочий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы зарегистрированы по месту жительства в квартире № 4 по адресу: адрес, д. 15, корп. 3, с 1998 г. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 09.08.2011 г. № Р56-2153 ФИО3 для временного проживания, без снятия с жилищного учета, сроком на пять лет по договору найма жилого помещения в бездотационном жилом доме адрес была предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 39,6 кв.м по адресу: адрес, корп. 6.

Срок договора найма истек 09.08.2016 г., на новый срок договор не заключался.

Уведомлением Департамента от 10.10.2024 г. № 33-6-552651/24-(0)-2 семье ФИО1 в дополнение к занимаемому жилому помещению по договору купли-продажи были предложены однокомнатная квартира по адресу: адрес, ранее занимаемая ФИО3 по договору найма жилого помещения, и на выбор три варианта двухкомнатных квартир.

05.11.2024 г. ФИО1 выразила согласие на получение предложенных уведомлением от 10.10.2024 г. жилых помещений по адресу: адрес и адрес, площадью жилого помещения 69,1 кв.м.

27.11.2024 г. уведомлением № 33-5-122548/24-(0)-1 ответчик отказал в предоставлении государственной услуги со ссылкой на то, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя составляет более учетной нормы.

При этом, в расчет площади включены: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру № 90 по адресу: адрес по адресу: адрес, площадью жилого помещения 41,9 кв.м, принадлежащие фио (супруг ФИО1).

По мнению истцов, указанное решение (уведомление) Департамента является незаконным, поскольку ответчик необоснованно учел площадь жилых помещений фиоА, который не заявлял о нуждаемости и не просил принять его на жилищный учет, к тому же принадлежащее на праве собственности имущество совместно нажитым имуществом супругов фио не является, поскольку приобретено по безвозмездным сделкам.

С доводами истцов суд соглашается исходя из следующего.

Как предписано в п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше положений закона, в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

ФИО1 состоит в браке с фио с 2000 года.

фио с семьей из 2-х человек (он, фио) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора передачи от 20.10.2014 г. № 052301-У10526 является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру площадью жилого помещения 54,3 кв.м.

Также, фио на основании договора дарения квартиры от 16.12.2008 г. является собственником двухкомнатной квартиры № 62 по адресу: адрес, площадью жилого помещения 41,9 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Договор передачи от 20.10.2014 г. и договор дарения квартиры от 16.12.2008 г. являются безвозмездными сделками, а равно указанное выше имущество, хоть и приобретено фио в период брака с ФИО1, совместной собственностью супругов не является.

Поскольку у ФИО1 и состоящих с ней на жилищном учете членов семьи отсутствует самостоятельное право пользования имуществом, находящимся в собственности фио, учитывая, что истцы не вселялись в жилые помещения фио, последний на жилищном учете с истцами не состоит, право собственности фио на принадлежащие ему 1/2 долю в праве собственности на квартиру и отдельную двухкомнатную квартиру возникло по безвозмездным сделкам, постольку указанная собственность фио не может быть учтена при расчете жилищной обеспеченности истцов.

Таким образом, поскольку изменений в жилищных условиях истцов, в результате которых были бы утрачены основания для улучшения жилищных условий при содействии адрес, не произошло, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по указанным основаниям, в связи с чем уведомление от 27.11.2024 г. № 33-5-122548/24-(0)-1 нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО5 к Департаменту городского имущества адрес о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес от 27.11.2024 г. № 33-5-122548/24-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги.

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении семье ФИО1 жилого помещения без учета площади жилых помещений, находящихся в собственности у фио

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 октября 2025 года.

Судья Н.В. Завалишина