№ 2-892/2023
64RS0047-01-2023-000416-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе
председательствующего по делу судьи Долговой С.И.,
при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя третьего лица по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» о признании незаконным решения и уведомления об отказе в назначении единовременной денежной выплаты, о взыскании денежных средств и судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» (далее – ГКУ СО «КСПН г. Саратова») о признании незаконным решения и уведомления об отказе в назначении единовременной денежной выплаты, о взыскании денежных средств и судебных расходов.
В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что 13 декабря 2022 г. ФИО1 обратился в многофункциональный центр с заявлением об установлении выплаты, определенной Законом Саратовской области от 03 августа 2011 г. № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» (далее - Законом Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО). Одновременно с заявлением истец представил: паспорт, диплом об окончании ординатуры от 31 августа 2021 г. № 01980, трудовой договор, трудовую книжку, банковские реквизиты, свидетельство об аккредитации. Из уведомления от 19 декабря 2022 г. № 3-21675/07-25л, истцу стало известно, что 16 декабря 2022 г. ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, причиной отказа указано несоответствие ФИО1 требованиям ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО. Истец с указанным отказом не согласен, поскольку 31 августа 2021 г. ФИО1 закончил ординатуру в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждение высшего профессионального образования (далее - ФГБУ ВО) «Саратовского государственного медицинского университета ФИО4», ему выдан диплом об окончании ординатуры № 01980 от 31 августа 2021 г. и присвоена квалификация врач – неонатолог. 01 декабря 2021 г. истец заключил трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 8» (далее – ГУЗ «СГКБ № 8») на неопределённый срок.
На основании изложенного просит признать незаконным и нарушающим права истца решение ГКУ СО «КСПН г. Саратова» от 16 декабря 2022 г. об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренной Законом Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, уведомление ГКУ СО «КСПН г. Саратова» от 19 декабря 2022 г. № 3-21675/07-25л; взыскать с ГКУ СО «КСПН г. Саратова» в пользу ФИО1 единовременную денежную выплату за первый год работы в размере 40 000 руб., расходы за услуги представителя в размере 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 520 руб.
Истец ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования с учетом уточнений поддержал и просил их удовлетворить.
Представителя ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 43-44).
Представителя третьего лица по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав и изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
Согласно положению ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее – Конституции РФ), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Молодым специалистом в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, является гражданин в возрасте до 30 лет (включая день исполнения 30 лет), окончивший образовательное учреждение высшего профессионального образования (образовательную организацию высшего образования), работающий в учреждении бюджетной сферы на территории области.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 31 августа 2021 г. ФИО1, <дата> года рождения (25 лет) закончил ординатуру в ФГБУ ВО «Саратовского государственного медицинского университета ФИО4», ему выдан диплом об окончании ординатуры № 01980 от 31 августа 2021 г. и присвоена квалификация врач – неонатолог (л.д. 13-16, 46).
Согласно свидетельству об аккредитации № 001905 ФИО1 имеет высшее медицинское образование, имеет специальность врача – неотолога, прошел аккредитацию 05 сентября 2021 г., сроком действия до 05 сентября 2026 г. (л.д. 10-12).
24 ноября 2021 г. ФИО1 обратился с заявлением в ГУЗ «СГКБ № 8» о приеме на работу (л.д. 79).
01 декабря 2021 г. ФИО1 заключил трудовой договор с ГУЗ «СГКБ № 8» № 199/21, на неопределённый срок, принят на работу в должности врача – неонатолога (л.д. 17-20, 55-61), что также подтверждается трудовой книжкой (л.д. 21-27, 45).
Согласно п. 3 трудового договора № 199/21 от 01 декабря 2021 г. указанная работа для работника является основной.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, социальная поддержка молодым специалистам, освоившим основные образовательные программы высшего медицинского образования, предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий: 1) молодой специалист окончил интернатуру или ординатуру в 2011 году или в последующие годы; 2) на дату обращения за получением социальной поддержки возраст молодого специалиста не превышает 30 лет; 3) молодой специалист не позднее трех месяцев со дня окончания интернатуры или ординатуры (не считая периода отпуска по беременности и родам; периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы) приступил к работе в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем; 4) молодой специалист работает по трудовому договору в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, не менее одного года после дня окончания интернатуры или ординатуры; 5) работа по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, является основным местом работы молодого специалиста.
Размер единовременной денежной выплаты составляет за первый год работы - 40000 руб., за второй год работы - 35000 руб., за третий год работы - 30000 руб.. Единовременная денежная выплата производится по письменному заявлению молодого специалиста один раз в год независимо от количества замещаемых по совместительству (совмещению) должностей в одном либо нескольких учреждениях бюджетной сферы (п. п. 2, 3 ст. 2 Закона Саратовской области от 03 августа 2011 г. № 96-ЗСО).
Согласно п. 2 Положения о порядке назначения и выплаты единовременной денежной выплаты молодым специалистам учреждений бюджетной сферы в Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября 2011 г. № 567-П «О единовременной денежной выплате молодым специалистам учреждений бюджетной сферы в Саратовской области», право на получение единовременной денежной выплаты имеют молодые специалисты, работающие по специальности (должности), определенной Перечнем специальностей (должностей) работников учреждений бюджетной сферы по отраслям в муниципальных районах, городских округах Саратовской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (далее - Перечень), при соблюдении условий, установленных ст. 1 Закона Саратовской области от 03 августа 2011 г. № 96-ЗСО.
Единовременная денежная выплата назначается и выплачивается один раз в год в размере, установленном Законом, на основании заявления, подаваемого в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту основной работы молодого специалиста (п. 3 вышеуказанного Положения).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось участниками процесса, 13 декабря 2022 г. ФИО1 (27 лет) обратился в многофункциональный центр ГКУ СО «КСПН г. Саратова» с заявлением об установлении выплаты, определенной Законом Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО (л.д. 53-54). Одновременно с заявлением истец представил: паспорт, диплом об окончании ординатуры от 31 августа 2021 г. № 01980, трудовой договор, трудовую книжку, банковские реквизиты, свидетельство об аккредитации (л.д. 7).
16 декабря 2022 г. ГКУ СО «КСПН г. Саратова» принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 причиной отказа указано несоответствие ФИО1 требованиям ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО (л.д. 52).
Из уведомления от 19 декабря 2022 г. № 3-21675/07-25л, следует, что 16 декабря 2022 г. ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, причиной отказа указано несоответствие ФИО1 требованиям ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО (л.д. 8).
С указанным доводов истец не согласился и обратился с исковыми требования в суд, проверив доводы истца и ответчика, суд считает доводы истца обоснованными и решение принятое ответчиком подлежит отмене, по следующим основаниям:
Согласно положения ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО:
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) молодой специалист - гражданин в возрасте до 30 лет (включая день исполнения 30 лет), окончивший образовательное учреждение высшего профессионального образования (образовательную организацию высшего образования), работающий в учреждении бюджетной сферы на территории области;
2) день окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (образовательной организации высшего образования) - дата выдачи документа государственного образца о высшем профессиональном образовании (документа о высшем образовании и о квалификации);
3) день окончания интернатуры или ординатуры - дата выдачи документа государственного образца о соответствующем послевузовском профессиональном образовании (документа о высшем образовании и о квалификации);
3.1) день прохождения процедуры первичной аккредитации специалиста - дата принятия аккредитационной комиссией решения о признании аккредитуемого лица, завершившего освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, прошедшим процедуру первичной аккредитации специалиста, отраженного в итоговом протоколе заседания аккредитационной комиссии;
4) день начала работы молодого специалиста - день начала работы после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (образовательной организации высшего образования), интернатуры или ординатуры либо прохождения процедуры первичной аккредитации специалиста - для лиц, получивших высшее медицинское образование, согласно заключенному трудовому договору в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной с учетом имеющейся потребности в привлечении молодых специалистов к работе в учреждениях бюджетной сферы Перечнем специальностей (должностей) работников учреждений бюджетной сферы по отраслям в муниципальных районах, городских округах Саратовской области (далее - Перечень), утверждаемым в соответствии с настоящим Законом Правительством области.
2. Социальная поддержка молодым специалистам, за исключением молодых специалистов, получивших высшее медицинское образование, предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) молодой специалист окончил образовательное учреждение высшего профессионального образования (образовательную организацию высшего образования) в 2011 году или в последующие годы;
2) молодой специалист обратился за получением социальной поддержки в возрасте до 30 лет (включая день исполнения 30 лет);
3) молодой специалист в течение трех месяцев со дня окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (образовательной организации высшего образования) (не считая периода отпуска по беременности и родам; периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву, по мобилизации или альтернативной гражданской службы, периода действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) приступил к работе в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем;
4) молодой специалист работает по трудовому договору в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, не менее одного года после дня окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (образовательной организации высшего образования);
5) работа по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, является основным местом работы молодого специалиста.
3. Социальная поддержка молодым специалистам, получившим высшее медицинское образование, за исключением молодых специалистов, получивших высшее медицинское образование и прошедших процедуру первичной аккредитации специалиста, предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:1) молодой специалист окончил интернатуру или ординатуру в 2011 году или в последующие годы;
2) молодой специалист обратился за получением социальной поддержки в возрасте до 30 лет (включая день исполнения 30 лет);
3) молодой специалист не позднее трех месяцев со дня окончания интернатуры или ординатуры (не считая периода отпуска по беременности и родам; периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву, по мобилизации или альтернативной гражданской службы, периода действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) приступил к работе в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем;
4) молодой специалист работает по трудовому договору в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, не менее одного года после дня окончания интернатуры или ординатуры;
5) работа по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, является основным местом работы молодого специалиста.
3.1. Социальная поддержка молодым специалистам, получившим высшее медицинское образование и прошедшим процедуру первичной аккредитации специалиста, предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) молодой специалист завершил освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования в образовательной организации высшего образования в 2016 году или в последующие годы;
2) молодой специалист прошел процедуру первичной аккредитации специалиста в 2017 году или в последующие годы;
3) молодой специалист обратился за получением социальной поддержки в возрасте до 30 лет (включая день исполнения 30 лет);
4) молодой специалист не позднее трех месяцев со дня прохождения процедуры первичной аккредитации специалиста (не считая периода отпуска по беременности и родам; периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву, по мобилизации или альтернативной гражданской службы, периода действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) приступил к работе в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем;
5) молодой специалист работает по трудовому договору в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, не менее одного года после дня прохождения процедуры первичной аккредитации специалиста;
6) работа по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем, является основным местом работы молодого специалиста.
4. В срок, указанный в пункте 3 части 2, пункте 3 части 3 и пункте 4 части 3.1 настоящей статьи, для молодых специалистов из числа женщин, родивших детей и не подлежащих на день окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (образовательной организации высшего образования), интернатуры, ординатуры или на день прохождения процедуры первичной аккредитации специалиста обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не включаются следующие периоды: 70 дней до дня рождения ребенка, период ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет.
5. Молодой специалист, трудовой договор с которым был расторгнут учреждением бюджетной сферы (за исключением расторжения трудового договора по основаниям, связанным с его виновными действиями (бездействием) и заключен этим же или другим учреждением бюджетной сферы, сохраняет право на единовременную денежную выплату, если перерыв в работе составил не более 30 календарных дней.
6. Молодой специалист, трудовой договор с которым был прекращен учреждением бюджетной сферы в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу и заключен этим же или другим учреждением бюджетной сферы в течение 30 календарных дней после окончания военной службы или альтернативной гражданской службы, сохраняет право на единовременную денежную выплату.
7. Молодой специалист, сменивший специальность (должность), сохраняет право на единовременную денежную выплату, если такая специальность (должность) определена Перечнем и перерыв в работе по указанным специальностям (должностям) составил не более 30 календарных дней.
Однако согласно представленного решения от 16 декабря 2022 г. и уведомления к нему ответчиком не конкретизировано в чем именно не соответствует истец требованиям ст. 1 Закона от 03 августа 2011 г. № 96-ЗСО.
Проверив и проанализировав вышеуказанные нормы закона, судом установлено, что истец 31 августа 2021 г. закончил ординатуру в ФГБУ ВО «Саратовского государственного медицинского университета ФИО4», о чем ему выдан диплом об окончании ординатуры № 01980 от 31 августа 2021 г. и присвоена квалификация врач – неонатолог. Согласно свидетельству об аккредитации № 001905 ФИО1 имеет высшее медицинское образование, имеет специальность врача – неотолога, прошел аккредитацию 05 сентября 2021 г., сроком действия до 05 сентября 2026 г. 24 ноября 2021 г. ФИО1 обратился с заявлением в ГУЗ «СГКБ № 8» о приеме на работу. 01 декабря 2021 г. ФИО1 заключил трудовой договор с ГУЗ «СГКБ № 8» № 199/21, на неопределённый срок, принят на работу в должности врача – неонатолога, данная работа для работника является основной. 13 декабря 2022 г. ФИО1 в возрасте 27 лет, обратился в многофункциональный центр ГКУ СО «КСПН г. Саратова» с заявлением об установлении выплаты.
В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября 2011 г. № 567-П «О единовременной денежной выплате молодым специалистам учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» среди должностей, занятие которых дает право на получение единовременной денежной выплаты, в сфере здравоохранения предусмотрены специальности врач- неонатолог.
Таким образом, с учетом того, что должность врача - неонатолога предусмотрена Перечнем, ФИО1 имеет необходимое образование, трудоустроен в бюджетное учреждение, соответствует возрасту получателя выплаты, перерыва в работе не имелось, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на единовременную денежную выплату, как молодой врач-специалист, работающий в ГУЗ «СГКБ № 8», в соответствии со ст. 1 Закона Саратовской области от 03 августа 2011 г. № 96-ЗСО. В связи с чем, решение ответчика ГКУ СО «КСПН г. Саратова» от 16 декабря 2022 г. истцу ФИО1 в единовременной выплате как молодому специалисту является необоснованным.
Поскольку уведомление от 19 декабря 2022 г. № 3-21675/07-25л является производным от решения от 16 декабря 2022 г. ИПД № 0644300000285485, какого либо правового значения для истца не имеет, и не влечет за собой правовых последствий для истца, суд считает возможным в указанной части заявления отказать, как излишне заявленное.
Доводы стороны ответчика о том, что истцом пропущен трех месячный срок, установленный п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, судом во внимание не принимается, поскольку ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Из положения ст. 191 ГК РФ следует, что начало течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно ч. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
В соответствии с ч. 1 ст. 194 ГК РФ если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Из приведенных вышеуказанных норм закона следует, что трех месячный срок, установленный п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, в отношении ФИО1 начал течь 01 сентября 2021 г. ( на следующий день после окончания истцом ординатуры), а истек в 00 часов 01 минуту 02 декабря 2021 г., таким образом срок истцом также не пропущен.
Согласно ст. 2 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, при соблюдении условий, указанных в частях 2, 3 и 3.1 статьи 1 настоящего Закона, социальная поддержка молодому специалисту предоставляется в форме единовременной денежной выплаты, которая производится по истечении первого, второго, третьего полного года со дня начала работы молодого специалиста в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности) в соответствии с полученной квалификацией (направлением подготовки, профилем, специализацией, магистерской программой), определенной Перечнем(ч.1).
Размер единовременной денежной выплаты составляет за первый год работы - 40000 рублей, за второй год работы - 35000 рублей, за третий год работы - 30000 рублей(ч.2).
Единовременная денежная выплата производится по письменному заявлению молодого специалиста один раз в год независимо от количества замещаемых по совместительству (совмещению) должностей в одном либо нескольких учреждениях бюджетной сферы (ч.3).
Учитывая, что ответчиком было отказано в назначении пособия истцу по основаниям изложенным в ст. 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца единовременной денежной выплаты за первый год работы в размере 40 000 руб., подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ст.88 ч.1 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 заключил с ФИО1 договор на оказание услуг № 2-23-Конс от 02 февраля 2023 г. (л.д. 64, 66) и договор возмездного оказания услуг № 5-23-Усл от 03 февраля 2023 г. (л.д. 65, 67), предметом которых является оказание услуг по составлению искового заявления, процессуальных документов, оказание юридических консультаций, стоимость услуг составила 4 000 руб. (л.д. 68, 69).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Учитывая объем оказанных представителем юридических услуг, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на участие представителя в деле, количество судебных заседаний, суд полагает, что критерию разумности и справедливости будет соответствовать взыскание с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.
Кроме того, истцом ФИО1 при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 1 520 руб. (л.д. 6, 70), которая подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, сумма государственной пошлины составляет 1 700 руб. (из расчета: 1400 руб. (материальное требование) + 300 руб. (нематериальное требование)), в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» недоплаченная истцом государственная пошлина в размере 180 руб. (1 700 руб. – 1 520 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение от 16 декабря 2022 г. Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитета социальной поддержки населения г. Саратова» об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренной Законом Саратовской области от 27 июля 2011 г. № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области».
Взыскать с Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитета социальной поддержки населения г. Саратова» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии №) единовременную денежную выплату за первый год работы в размере 40 000 руб., расходы за услуги представителя в размере 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 520 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитета социальной поддержки населения г. Саратова» в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 180 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.И. Долгова
В окончательной форме решение суда изготовлено 04 мая 2023 г.