Производство № 2-1007/2022

УИД (М) 28RS0002-02-2022-000859-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года г.Белогорск

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Леоновой Е.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, с учетом уточнений исковых требований указав, что ответчик в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. На протяжении длительного времени, более шести месяцев, ответчик не вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по указанному договору социального найма. Задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения составила 24024 рубля 33 копейки, по оплате за отопление в размере 360193 рубля 43 копейки, что подтверждается выпиской из лицевого счета ООО «Единый расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ. Уважительности причины для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствуют. Просит расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес> связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммуальные услуги в течение более шести месяцев; выселить ответчика из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пер.Строителей, 4, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

В судебное заседание не явился представитель истца, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, подали ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнил, что истцом не представлены сведения о направлении в его адрес предупреждений о выселении. До настоящего времени исполнительное производство в отношении капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>, не окончено, капитальный ремонт не произведен.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Администрации Белогорского муниципального округа, МКУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа», МКУ Васильевской администрации, ООО «Районный Водоканал», ООО «Единый расчётно-кассовый центр», Межрайонного отделения судебных приставов по городу Белогорску и Белогорскому району, Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, а также прокурор Белогорского района, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Из отзыва представителя ООО «Районный Водоканал» следует, что ответчиком плата за коммунальные услуги самостоятельно не вносится, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11490 рублей 86 копеек была взыскана только по судебному решению. Полагает, что ответчиком обязательства, принятые при заключении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не исполняются, требования истца основаны на законе.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчика, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу положений ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Так, согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателей, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Как следует из материалов дела, о жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и муниципальным образованием Васильевский сельсовет Белогорского района был заключен договор социального найма №, по условиям которого <адрес> по пер.Строителей <адрес> была предоставлена в пользование ФИО1 на условиях социального найма.

Согласно решению Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования Васильевский сельсовет возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с заключениями строительно-технических экспертиз, проведенных ООО «ПромСтройПроект», а именно выполнить утепление наружных стен; ремонт пола путем подъема с усилением конструкций перекрытия, заменить покрытия пола с добавлением нового материала до 25% площади пола; установить автономную вентиляционную систему; выполнить ремонт тамбура путем его разбора с возведением нового тамбура либо усиления конструкции существующего тамбура с восстановлением обрушенной части стены; выполнить ремонт крыши путем усиления элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, мауэрлатов и обрешетки; выполнить ремонт кровли путем частичной замены асбестоцементных волнистых листов, металлических фасонных элементов кровли.

На основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по г.Белогорску и Белогорскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое до настоящего времени не окончено.

В силу положений п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Судом учитывается, что обязанность наймодателя по капитальному ремонту дома за истцом сохраняется, в связи с чем только после проведения капитального ремонта наймодателем, обязанность по проведению текущего ремонта должна быть возложена на нанимателя.

Обращаясь в суд с иском о выселении из спорного жилого помещения ФИО1, истец ссылалась на то, что ответчик не производит оплату за коммунальные услуги и социальный наем жилого помещения на протяжении длительного времени.

Согласно информации ООО «Районный Водоканал», задолженность по оплате коммунальный услуг потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21585 рублей 62 копейки.

Из выписки из лицевого счета ООО «ЕРКЦ» по состоянию на январь 2022 года задолженность ФИО1 по адресу: <адрес>, составляет 384217 рублей 76 копеек.

Согласно требованиям ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации перед обращением в суд с требованием о выселении гражданина из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, собственник жилого помещения обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить допущенные ими нарушения. И только в случае, если наниматель жилого помещения или проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В судебном заседании установлено, что в адрес ответчика предупреждений о возможности выселения и о необходимости устранения нарушений использования жилого помещения не направлялось.

Кроме того, одним из оснований исковых требований являлось наличие за ответчиками задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом наличие задолженности не является основанием для выселения нанимателей из жилого помещения по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ и осуществляется только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 90 ЖК РФ).

Из материалов дела не усматривается, что управляющими организациями либо истцом предпринимались какие-либо действия к взысканию задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги с ответчика в судебном порядке.

Доводы истца о предоставлении другого жилого помещения не может служить основанием для выселения нанимателя из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, суд также учитывает, что согласие нанимателя о расторжении договора социального найма и выселении в другое жилое помещение по договору социального найма истцом не представлено.

Кроме того, из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что применение такой исключительной меры как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, достоверных доказательств чего суду представлено не было.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеуказанных норм права, а также принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении с предоставлением другого жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований МКУ Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме принято 25 августа 2022 года