Дело № 2-1157/2026
УИД 91RS0024-01-2025-004357-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 12.01.2026
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Судьи Ж.Е., при секретаре Копыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к Публичному акционерному обществу «Платинум банк», Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» об освобождении имущества от ареста, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г.Севастополю Главного межрегионального (специализированного) управления ГМСУ ФИО1 Гелаевич, судебный пристав-исполнитель ФССП России ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым, Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», судебный пристав исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым и г. Севастополю – ФИО3, Администрация города Ялта Республики Крым
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит освободить от ареста объект недвижимого имущества – жилое здание (жилой дом), площадью 905,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в с кадастровым номером №<номер>, в отношении которого постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО3 от 02.12.2014 б/н, от <дата> №<номер> в рамках сводного исполнительного производства №<номер>-СД в состав которого входит исполнительное производство от <дата> №<номер>-ИП и постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым и г.Севастополю Д.Г.Г. от <дата> №<номер> в рамках сводного исполнительного производства №<номер>/СД наложен арест на имущество должника ПАО «Платинум Банк» (Украина).
Исковые требования мотивированы следующим. Государственным Советом Республики Крым <дата> принято постановление №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым», которым в пункте 1 установил, что на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, но, не позднее, чем до <дата>, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым. Государственным Советом Республики Крым также был принят Закон Республики Крым от <дата> №<номер>PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №<номер>PK), с последующим внесением в него изменений согласно Закону Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК/2015 «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». <дата> Государственным Советом Республики Крым принято Постановление №<номер> «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым» дополнено пунктом «493» в соответствии, с которым движимое и недвижимое имущество ПАО «Платинум Банк», в том числе: жилое здание (жилой дом) площадью 905,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> №<номер> было учтено как собственность Республики Крым. <дата> Советом министров Республики Крым было принято распоряжение №<номер>-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер>-р и вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым». Согласно данному распоряжению за государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления закреплено движимое и недвижимое имущество ПАО "Платинум Банк", (строка 487), в том числе: жилое здание (жилой дом) площадью 905,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>. Следовательно, Республика Крым в лице Совета министров Республики Крым органа, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством управлять и распоряжаться собственностью Республики Крым, распорядилась спорным имуществом, закрепив его на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением. Таким образом, поскольку спорное имущество вошло в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> и в соответствии с частью 3 статьи 7 и статьи 12.1 Федерального конституционного закона конституционного закона от <дата> №<номер>-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя», Законом Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений» на территории Республики Крым право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя. Таким образом, собственником недвижимого имущества перечисленного в пункте 493 Постановления Государственного совета Республики Крым в настоящий момент является Республика Крым. Вместе с тем, Постановлениями судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым ФИО3 от <дата> б/н, от <дата> №<номер>, в рамках сводного исполнительного производства №<номер>-СД в состав которого входит исполнительное производство от <дата> №<номер>-ИП, о взыскании в пользу взыскателя АНО «Фонд защиты вкладчиков» (дело А83-2576/2014), наложен арест на имущество должника с кадастровым номером №<номер> ПАО «Платинум банк» (Украина), расположенное по адресу: <адрес> В. Также Постановлением судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым Д.Г.Г. от <дата> №<номер> в рамках сводного исполнительного производства №<номер>/СД о взыскании в пользу физических и юридических лиц задолженности наложен арест на имущество должника ПАО «Платинум банк» (Украина) с кадастровым номером №<номер>, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в настоящее время, принятые судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ялта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю обременения препятствуют регистрации права собственности Республики Крым на принадлежащее ей недвижимое имущество.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заблаговременно.
Представителем истца Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым подано ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с указанием на то, что исковые требования истец поддерживает в полном объёме.
Представителем ответчика Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» подано заявление о признании исковых требований.
Под надлежащим извещением судом принимается возвращение почтовой корреспонденции за истечением срока хранения (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Информация о времени и месте судебного заседания была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив заявленные требования, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учётом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что правообладателем жилого здания – жилого дома с кадастровым номером 90:25:020103:1727, площадью 905,3 кв.м по адресу: <адрес>, пгт.Гаспра, ш.Алупкинское, <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости указано Публичное Акционерное Общество «Платинум Банк».
Из пункта 5 выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества установлены следующие ограничение прав и обременение объекта недвижимости, а именно: арест на основании постановления судебного пристава-исполнителя №<номер> от <дата> МОСП по ИОИП УФССП по <адрес> (постановление о наложении ареста на имущество должника от <дата> ведущего судебного пристава-исполнителя Д.Г.Г. в рамках сводного исполнительного производства №<номер>/СД), арест на основании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, №б/н, выдан <дата> Межрайонным отделом УФССП по <адрес> (постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника от <дата> судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП Р. по <адрес> отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО4), запрещение регистрации на основании постановления о наложении ареста на имущество должника №<номер>, выдан <дата> Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> (постановление о наложении ареста на имущество должника от <дата> судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП Р. по РК ФИО3).
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает, что наличие арестов и запрета на совершение действий по регистрации препятствует <адрес> зарегистрировать возникшее право на спорный объект недвижимого имущества.
Оценивая вышеуказанные доводы, суд считает необходимым указать следующее.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №<номер>-ЗРК).
В соответствии с частью 1 статьи 2-1 Закона №<номер>-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на <дата> на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.
В силу абзаца 3 части 1 статьи 2-1 Закона №<номер>PK право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым».
<дата> Государственным Советом Республики Крым №<номер> «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым» дополнено пунктом «493» принято Постановление в соответствии, с которым движимое и недвижимое имущество ПАО «Платинум Банк», в том числе: жилое здание (жилой дом) площадью 905,3 м2, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Гаспра, ш.Алупкинское, <адрес>, кадастровый №<номер> учтено как собственность Республики Крым.
В соответствии со статьей 81 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым является высшим исполнительным органом Республики Крым, формируемым Главой Республики Крым. Совет министров Республики Крым является постоянно действующим органом исполнительной власти Республики Крым.
Согласно статье 84 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящей Конституции и законов Республики Крым издает постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Крым.
Частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 08.08.2014 №46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» определены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере управления и распоряжения собственностью Республики Крым, а именно:
- управление и распоряжение собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым;
- издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений по вопросам управления и распоряжения имуществом Республики Крым, в том числе земельными участками;
- осуществление функций и полномочий собственника имущества Республики Крым в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законодательством Республики Крым;
- принятие решений о закреплении имущества Республики Крым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, за исключением случаев, установленных пунктом 9 части 2 данной статьи.
Руководствуясь предоставленными полномочиями, 21.06.2024 Советом министров Республики Крым было принято распоряжение №1052-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1481-р о вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым».
Согласно данному распоряжению за государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления закреплено движимое и недвижимое имущество ПАО "Платинум Банк", (строка 487), в том числе: жилое здание (жилой дом) площадью 905,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.
Следовательно, Республика Крым в лице Совета министров Республики Крым органа, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством управлять и распоряжаться собственностью Республики Крым, распорядилась спорным имуществом, закрепив его на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением.
Таким образом, поскольку спорное имущество вошло в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №2085-6/14 и в соответствии с частью 3 статьи 7 и статьи 12.1 Федерального конституционного закона конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя», Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений» на территории Республики Крым право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.
Государственная регистрация права собственности Республики Крым на территории Республики Крым в Едином государственном реестре недвижимости, является подтверждением уже возникшего права.
Таким образом, собственником недвижимого имущества перечисленного в пункте 493 Постановления Государственного совета Республики Крым в настоящий момент является Республика Крым.
Вместе с тем, на вышеуказанное имущество наложен арест на основании постановления о наложении ареста на имущество должника от 01.10.2021 ведущего судебного пристава-исполнителя Д.Г.Г. в рамках сводного исполнительного производства №<номер>/СД, на основании постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника от 02.12.2014 судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО4, а также установлено запрещение регистрации на основании постановление о наложении ареста на имущество должника от 07.09.2018 судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП Р. по РК ФИО3
В силу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с частями 4 и 7 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, при этом должник по требованию судебного пристава обязан предоставить сведения о принадлежащих ему правах на имущество. Действия по обращению взыскания на имущество должника могут быть произведены лишь при наличии у судебного пристава достоверных данных о принадлежности такого имущества именно должнику и только в том случае, когда судебный пристав достоверно информирован о принадлежности имущества должнику, и данная информация подтверждена документально.
Частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве определено, что в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника.
Согласно части 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 50 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 ГК РФ.
Таким образом, право на иск об освобождении имущества от ареста имеет собственник или иное заинтересованное лицо, а основанием такого иска является только то обстоятельство, что арестовано имущество, принадлежащее истцу на таком праве (или затрагивающее интерес истца таким образом), что исключает реализацию имущества по обязательствам должника, которые обеспечены арестом.
Обращаясь в суд с требованием об освобождении имущества от ареста, истец должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорные объекты недвижимости учитываются как собственность Республики Крым, полномочия собственника принадлежат Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Таким образом, установив принадлежность спорного недвижимого имущества на праве собственности истцу, который в свою очередь не является должником и стороной исполнительного производства, в рамках которого приняты постановления о наложении арестов и запрещении регистрации, суд приходит к выводу о том, что, по сути, произведен арест имущества, которое в настоящее время не принадлежит должнику, что исключает его реализацию по обязательствам должника.
При этом суд также исходит из того, что согласно положениям части 1 статьи 12.1, частей 1 и 2 статьи 23 Закона № 6-ФКЗ, пункта 1 статьи 2.1 Закона № 38-ЗРК момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, включенное в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», не связан с актом государственной регистрации права. Государственная регистрация права собственности Республики Крым на территории Республики Крым в Едином государственном реестре недвижимости является подтверждением уже возникшего права.
В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Нормы статьи 304 ГК РФ предусматривают, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи (часть 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве).
Из вышеизложенного следует, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, осуществляющее полномочия собственника, не является стороной исполнительного производства, в рамках которого были вынесены постановления о наложении ограничения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что существующие аресты и запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости нарушает права собственника имущества.
При этом, сохранение ограничительных мер в отношении недвижимого имущества, принадлежащего истцу, не соответствует Закону об исполнительном производстве, в связи с чем, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910201001) - удовлетворить.
Снять арест, наложенный на основании постановления о наложении ареста на имущество должника от 01.10.2021 ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО5 в рамках сводного исполнительного производства №<номер>/СД, на основании постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника от 02.12.2014 судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Республике Крым Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО4, отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный на основании постановление о наложении ареста на имущество должника от 07.09.2018 судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО3 в отношении жилого здания – жилого дома с кадастровым номером №<номер>, площадью 905,3 кв.м по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ж.Е. Судья
Мотивированное решение составлено 26.01.2026.