Мотивированный текст решения суда составлен 15.09.2022.

Дело №2а-2481/2022

УИД: 66RS0044-01-2022-003169-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 01 сентября 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Г.П.,

с участием административного истца ФИО1,

административного истца ФИО2,

административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка, возложении обязанности,

установил:

ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2 обратились в Первоуральский городской суд Свердловской области с административным иском к ТУ Росимущества в Свердловской области о признании незаконным отказа№66-07/5486 от 28.04.2022 в выдаче разрешения на использование двухконтурного земельного участка в целях благоустройства, расположенного по адресу: <адрес>., а также возложить обязанность на ТУ Росимущества в Свердловской области принять решение по рассмотрению заявления о разрешении использования двухконтурного земельного участка в целях благоустройства, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> лет.

Определением суда от 17.06.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника отдела регулирования земельных отношений ТУ Росимущества в Свердловской области ФИО6

Определением суда от 13.07.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация города Первоуральска, Управление Росреестра по Свердловской области.

Определением суда от 11.08.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.

В судебном заседании административные истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что земельный участок необходим им для благоустройства придомовой территории. Неоднократно обращались в Администрацию города Первоуральска и ТУ Росимущества, которые ответили отказом. Оформлением документов на спорный земельный участок занимался представитель, который также обращался в разные инстанции. Инициатором обращения с административным иском в суд являлся также представитель, которому были переданы денежные средства за оказанные юридические услуги. В настоящее время представитель пропал, на связь не выходит.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии по Свердловской области ФИО4 в судебном заседании пояснила, что административные истцы не обращались в установленном законом порядке за получение разрешения на использование спорного земельного участка. Если они желают получить земельный участок, им необходимо обратиться в Билимбаевское лесничество.

Представитель административного ответчика ТУ Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, представил копии документов по обращению ФИО3

Административный ответчик врио начальника отдела регулирования земельных отношений ТУ Росимущества в Свердловской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, представителя не направила.

Администрация города Первоуральска, Управление Росреестра по Свердловской области, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования при данной явке.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется и судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании, 25.04.2022 административные истцы обратились в ТУ Росимущества в Свердловской области с заявлением, в котором просят разрешить использование двухконтурного земельного участка с КН:№, граничащего с принадлежащим им домом, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 46-47)

Согласно ответу врио начальника отдела регулирования земельных отношений ТУ Росимущества в Свердловской области ФИО6, земельный участок с КН:№ входит в состав единого землепользования с КН:№, является федеральной собственностью и относится к категории земель лесного фонда (л.д. 47).

Кроме того, как указано ответчиком, в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, полномочия в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 16.09.2015 №832-ПП уполномоченным органом в области лесных правоотношений на территории Свердловской области является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО4, не оспаривая факта отнесения спорного земельного участка к категории земель лесного фонда, указала, что истцы в установленном законом порядке не обращались к ответчику. Также представителем ответчика указано на необходимость обращение в Билибаевское лесничество с соответствующим заявлением.

Факт обращения в Билимбаевское лесничество, Министерство природных ресурсов Свердловской области административные истцы подтвердить не смогли.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья Г.В. Гайдуков