Дело № 2-2050/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием:

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Булгакова Ф.Ф. (назначен по определению суда),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ялта к ФИО1 об обязании отчуждения земельного участка,

установил:

Администрация г. Ялта обратилась в суд с иском к ФИО1, мотивируя тем, что ответчик является гражданином Украины, которому на праве собственности принадлежит земельный участок №<номер>, находящийся в <адрес>. Указом Президента РФ от 20.03.2020 г. № 201 иностранным юридическим лицам и иностранным гражданам предписано произвести отчуждение земельных участков, расположенных на приграничных территориях. Ответчик отчуждение земельного участка не произвёл. В связи с изложенным, администрация просит обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение земельного участка.

В судебном заседании представитель Администрации г. Ялта не присутствовал, уведомлён надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, по выписки из ЕГРН является гражданином Украины, там же зарегистрирован по месту жительства, паспортом гражданина РФ не документировался в связи с чем, ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Булгаков Ф.Ф. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, сослался на отсутствие законных оснований для его удовлетворения.

Третье лицо Госкомрегистр, привлечённое по инициативе суда, в заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из п.п. 1-2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН, а также сведений из миграционной службы ответчик ФИО1, <дата> года рождения является гражданином Украины, там же зарегистрирован, паспорт гражданина РФ не получал (л.д. 3, 28, 46).

С 2017 г. ответчик является собственником земельного участка №<номер> площадью 50 кв.м., расположенного в <адрес> (л.д. 25-37).

В силу ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. № 26 утверждён перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 г. № 201 в перечень названных приграничных территорий включено муниципальное образование городской округ Ялта.

Принимая во внимание, что Указ Президента РФ № 201 вступил в силу 20.03.2020 г., годичный срок для отчуждения земельного участка, установленный ст. 238 ГК РФ, начинает исчисляться с 20.03.2020 г. и заканчивается 20.03.2021 г.

Поскольку ответчик является иностранным гражданином, а муниципальное образование городской округ Ялта входит в перечень территорий, утверждённых Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. № 26 (в редакции от 20.03.2020 г.), то в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных правовых актов, земельный участок подлежит отчуждению.

Обращаясь в суд, администрация просит возложить на ответчика обязанность произвести отчуждение участка в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

В случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст.6 ГК РФ).

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» от 23.06.2015 N 25, по смыслу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к возникшим правоотношениям сторон.

Из сути заявленных исковых требований, усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.

Учитывая, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не может принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям, положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.

В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные ст.ст. 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено ГК РФ и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п.2 ст. 449.1 ГК РФ)

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п.2 ст.238 ГК РФ, ст.ст. 448, 449.1 ГК РФ, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика земельного участка нарушает принципы землепользования, регламентированные в РФ. Спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования городской округ Ялта. Сведений о расположении на земельном участке иных объектов недвижимого имущества, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, истец является надлежащим лицом, обратившимся за судебной защитой, а избранный истцом способ защиты права, путем принудительного отчуждения земельного участка, основан на положениях действующего законодательства и соразмерен допущенному ответчиком нарушению. Удовлетворение иска приведет к защите и восстановлению нарушенного права, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в редакции о продаже участка с публичных торгов.

Сама по себе не корректная формулировка заявленных истцом требований, при содержащихся в иске мотивах, направленных на эти требования, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд также учитывает, что в силу прямого указания закона установление начальной продажной стоимости земельного участка возложено на суд, в связи с чем, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость земельного участка, равную его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Правительством РФ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что Администрация г. Ялта освобождена от уплаты государственной пошлины, последнюю в силу ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика в доход местного бюджета. Пошлина составит 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Ялта, удовлетворить.

Осуществить принудительную продажу с публичных торгов принадлежащего ФИО1, <дата> года рождения земельного участка №<номер> площадью 50 кв.м., расположенного в <адрес>, с последующей передачей ФИО1 вырученной суммы за вычетом затрат, понесённых при отчуждении участка.

Начальную продажную цену отчуждаемого участка определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством РФ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.