Решение по делу № 2А-2485/2023 от 20.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2023 года МО, <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,

при секретаре судебного заседания Стекларь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2485/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 к ФИО3 отделения - старшего судебного пристава ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Судебному приставу-исполнителю ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, отсутствии контроля за действиями подчиненных сотрудников со стороны ФИО3 отделения,

установил:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, отсутствии контроля за действиями подчиненных сотрудников со стороны ФИО3 ГОСП.

В обосновании требований административный истец указал, что решением ФИО3 городского суда от 14 июня 2022 г. (№), вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ФИО4 взысканы денежные средства.

Решением ФИО3 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) исковые требования ФИО4 к ФИО5 о взыскании процентов за пользование чужими деньгами удовлетворены частично. С ФИО5 взыскано в пользу ФИО4 задолженность в размере: 70 038.48 руб. По делу выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Первого Кассационного суда общей юрисдикции решение ФИО3 городского суда (дело №), определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

ФИО5 по гражданскому делу (№) подала заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. По мнению административного истца ввиду отмены решения суда по взысканию основного долга, проценты на сумму долга не могут быть взысканы.

ДД.ММ.ГГГГ определением ФИО3 городского суда по гражданскому делу № производство по заявлению приостановлено до момента рассмотрения <адрес> судом апелляционной жалобы по гражданскому делу №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО3 ГОСП по МО возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу, выданному по гражданскому делу № (о взыскании процентов).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО3 ГОСП по МО исполнительное производство №-ИП приостановлено по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на заявлении) ФИО5 подала заявление о приостановлении исполнительного производства до момента вынесения решения по заявлению о пересмотре дела по вновь открывшимся основаниям по гражданскому делу №. К заявлению приложена копия кассационного определения Первого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на заявлении) ФИО5 подала заявление о приостановлении исполнительного производства. К заявлению приложен протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении по гражданскому делу №.

Постановления о приостановлении исполнительного производства с мая 2023 г. в адрес заявителя судебным приставом ФИО6 не высылались и не вручались.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получила СМС уведомление о том, что с ее счета списано 74130,66 руб. на основании постановления об обращении взыскания.

Постановление о возобновлении исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на имущество административный истец не получала.

ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу) ФИО5 обратилась в Жуковский отдел ГОСП с заявлением, адресованным ФИО3 ГОСП о выдаче постановлений о приостановлении и о возобновлении исполнительного производства, возврате денежных средств. Ответ на заявление не получен, постановления не выданы, списанные денежные средства не возвращены.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Административные ответчики, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений и пояснений по существу административного искового заявления не предоставили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 4 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ № "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

На основании ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

На основании ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что решением ФИО3 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (№), вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ФИО4 взысканы денежные средства.Решением ФИО3 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) исковые требования ФИО4 к ФИО5 о взыскании процентов за пользование чужими деньгами удовлетворены частично. С ФИО5 взыскано в пользу ФИО4 задолженность в размере: 70 038.48 руб. По делу выдан исполнительный лист.

ФИО5 по гражданскому делу (№) подала заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на заявлении) ФИО8 подала заявление о приостановлении исполнительного производства до момента вынесения решения по заявлению о пересмотре дела по вновь открывшимся основаниям по гражданскому делу №. К заявлению приложена копия кассационного определения Первого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на заявлении) ФИО8 подала заявление о приостановлении исполнительного производства. К заявлению приложен протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении по гражданскому делу №.

Постановления о приостановлении исполнительного производства с мая 2023 г. в адрес заявителя судебным приставом ФИО6 не высылались и не вручались. Иных доказательств в материалы дела не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 получила СМС уведомление о том, что с ее счета списано 74130,66 руб. Причина – Постановление об обращении взыскания.

Доказательств направления ФИО8 судебным приставом-исполнителем постановления о возобновлении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на имущество суду не представлено.

Суд соглашается с доводом административного истца о том, что она была лишена возможности, гарантированной ст. 121-122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по обжалованию указанных постановлений.

ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу) заявитель обратилась в Жуковский отдел ГОСП с заявлением на имя ФИО3 ГОСП УФССП России по МО ФИО2 о выдаче постановлений о приостановлении и о возобновлении исполнительного производства, возврате денежных средств. Ответ на заявление не получен, постановления не выданы, списанные денежные средства не возвращены. Иных доказательств в дело не предоставлено.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГОСП УФССП России по МО ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП установлено в следующем:

- не направлены в адрес должника ФИО5 постановления о приостановлении исполнительного производства.

- не приняты меры по установлению наличия или отсутствия оснований, послуживших приостановлению рассмотрения гражданского дела №. Отпали ли основания приостановления и возникли ли основания для возобновления исполнительного производства. Запрос в Жуковский суд по данному вопросу судебным приставом не направлялся.

- не выдан ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу) Постановления о приостановлении и о возобновлении исполнительного производства заявителю не выданы.

- не направлено должнику постановление об обращении взыскания на имущество, на основании которого у должника со счета списаны ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 74130,66 руб.

- не возвращены денежные средства, списанные ДД.ММ.ГГГГ в размере 74130,66 руб.

Бездействие ФИО3 отделения - старшего судебного пристава ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП установлено в следующем:

- отсутствует контроль за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по МО ФИО6 в части отправки в адрес должника ФИО5 постановления о приостановлении исполнительного производства.

- отсутствует контроль за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по МО ФИО6, а также лично ФИО2 не приняты меры по установлению наличия или отсутствия оснований, послуживших приостановлению рассмотрения гражданского дела №. Отпали ли основания приостановления и возникли ли основания для возобновления исполнительного производства.

- отсутствует контроль за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по МО ФИО6 в части своевременности рассмотрения корреспонденции и заявлений и выдаче ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу) постановления о приостановлении и о возобновлении исполнительного производства заявителю не выданы.

- отсутствует контроль за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по МО ФИО6 в части направления должнику постановления об обращении взыскания на имущество, на основании которого у должника со счета списаны ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 74130,66 руб.

- заявителю не возвращены денежные средства, списанные ДД.ММ.ГГГГ в размере 74130,66 руб. и не дан письменный ответ на заявление, адресованое ФИО3 отделения - старшего судебного пристава ФИО3 ОСП УФССП России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 к ФИО3 отделения - старшего судебного пристава ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Судебному приставу-исполнителю ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, отсутствии контроля за действиями подчиненных сотрудников со стороны ФИО3 отделения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП в части:

- не направления в адрес ФИО5 постановлений о приостановлении исполнительного производства;

- не принятия мер по установлению наличия или отсутствия оснований, послуживших приостановлению рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО4 к ФИО5 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами;

- не выдаче ФИО8 ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ;

- не направления ФИО8 постановления об обращении взыскания на имущество, на основании которого у ФИО8 со счета ДД.ММ.ГГГГ списаны денежные средства в размере 74130,66 руб.;

- не возвращения денежных средств, списанных со счета ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в размере 74130,66 рублей.

Признать незаконным бездействие ФИО3 отделения - старшего судебного пристава ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства в части:

- отсутствия контроля за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в части отправки в адрес ФИО5 постановления о приостановлении исполнительного производства;

- отсутствия контроля за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, а также не принятия мер по установлению наличия или отсутствия оснований, послуживших приостановлению рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО4 к ФИО5 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами;

- отсутствия контроля за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в части своевременности рассмотрения корреспонденции и заявлений и выдаче ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствия контроля за сотрудником подразделения судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 в части направления ФИО5 постановления об обращении взыскания на имущество, на основании которого у ФИО5 со счета списаны ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 74130,66 руб.;

- не возврате денежных средств, списанных ДД.ММ.ГГГГ в размере 74130,66 руб. и не выдаче ФИО8 письменного ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв