Дело №2а-778/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания под стражей, присуждении компенсации в размере 150 000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что с 20.09.2022г. по 11.10.2022г. он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области в камере № вместимостью 9 человек, однако по факту там находилось 13 человек, что повлекло нарушение его права на обеспечение нормативом площади, посадочным местом, столом, радио, урной, телевизором и тумбой под него, холодильником, имеющееся в камере вентиляционное оборудование не обеспечивало вентиляцию исходя из превышения количества находящихся в ней человек. Указал на нарушение приватности санузла, представляющего собой наполовину прозрачную кабину без дверцы, отсутствие парикмахера, леек в для душа и возможности регулярно посещать банно-прачечный комплекс (БПК). Ссылался на отсутствие в изоляторе журнала учета предложений, заявлений и жалоб, что препятствует реализации его права на защиту, поскольку исключает возможность представления доказательств бездействия администрации СИЗО. Нарушение условий содержания также видел в бездействии должностных лиц, выразившегося в не совершении действий по регистрации и направлению в суд его неоднократно написанных ходатайств об освобождении от отбывания наказания.

В судебном заседании, проведенном посредством ВКС, ФИО1 доводы административного иска поддержал.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, указав на отсутствие перечисленных в административном иске нарушений и их надуманность.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 стать 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 приведенного Постановления Пленума).

Как следует из материалов дела, с 20.09.2022г. по 11.10.2022г. ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области в камере №.

Согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, за период содержания под стражей ФИО1 количество человек в камере №, рассчитанной на 9 человек, не превышало допустимого (л.д.36-57). Справкой начальника ОКБО подтверждено обеспечение ФИО1 постельными принадлежностями и посудой (л.д.23). А потому довод административного иска в указанной части и все вытекающие из него факты нарушений права на бытовое обеспечение ввиду превышения количества находящихся в камере человек несостоятельны, равно как и доводы о нарушении порядка посещения БПК и приватности санузла.

Так, как следует из справки начальника ОКБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области от 20.02.202г., санузел в камере № изолирован (лд.24). Данное обстоятельство подтверждено фотоматериалом (л.д.58-59).

Кроме того, в штатное расписание осужденных, занятых на работах по хозяйственному обслуживанию ФКУ, включена должность парикмахера, которую согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ занимает осужденный отряда по хозяйственному обслуживанию (л.д.25,26,28). Помещение для оказанию услуг парикмахера надлежаще оборудовано, табличка на двери содержит информацию о режиме работы (л.д.33-34).

Душевые оборудованы в соответствии с предъявляемыми требованиями, имеются лейки для душа (л.д.33,35). Сведений о неисправности горячего водоснабжения и в связи с этим перерыва в работе БПК материалы дела не содержат.

Полнота обеспечения содержащихся в СИЗО лиц бытовыми условиями, непосредственное функционирование в соответствии с утвержденным графиком всех комплексов, в частности, банного и парикмахерской, также подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ФИО8

Сообщенные им факты согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, ФИО9 предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, оснований сомневаться в его показаниях у суда не имеется.

В опровержение доводов административного истца, материалы дела содержат выкопировку из журнала № учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 (л.80-91), в котором (л.д.83) содержаться сведения о регистрации искового заявления ФИО1

Кроме того, в Учреждении ведется журнал исходящих документов, в котором ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано вышеуказанное заявление и ДД.ММ.ГГГГ закрытое письмо ФИО1 (л.д.32).

Порядок регистрации всех обращений содержащихся в СИЗО лиц также был предметом исследования в ходе допроса свидетеля ФИО10, который показал, что

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, опровергают доводы административного истца.

При таких обстоятельствах, коль скоро каких-либо нарушений условий содержания под стражей, дающих основания для присуждения компенсации в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области, ФСИН России о признании незаконным бездействия, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 31.03.2023г.