Решение по делу № 2А-988/2025 от 30.01.2025 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

№2а-988/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-000312-07-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Федуловой В.В.,

при секретаре Булановой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден приговором Хабаровского краевого суда от 24 апреля 2008 года по (иные данные) УК РФ к 18 годам лишения свободы в ИК-строгого режима. Постановлением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 16 июля 2024 года приговор Хабаровского краевого суда изменен, действия ФИО1 A.A. по (иные данные) УК РФ переквалифицированы на (иные данные) УК РФ (в ред. Федерального Закона от 7 декабря 2011 года №420-ФЗ), окончательно назначено наказание в виде 17 лет 11 месяцев лишения свободы. Начало срока: (дата). Конец срока: (дата). В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю прибыл 16 марта 2011 года из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю с. Заозерное. В период отбывания наказания имеет 48 нарушений правил внутреннего распорядка ИУ, за что применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров, строгих выговоров, водворения в штрафной изолятор, водворение в помещение камерного типа, а так же поощрялся правами начальника учреждения 9 раз. В марте 2011 был поставлен на учет, как склонный к побегу. На профилактических учетах не состоит. После освобождения ФИО1 A.A. намерен проживать по адресу: (адрес). С учетом совершения особо тяжкого преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ просят установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, установить административные ограничения в виде: 4 раза в месяц обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному осужденным месту жительства; запрет находиться в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений п.3 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в частности ст.317 УК РФ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Хабаровского краевого суда от 24 апреля 2008 года, оставленным без изменения кассационным определением Верховного суда РФ от 30 октября 2008 года по п(иные данные) УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием в наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 16 июля 2024 года приговор Хабаровского краевого суда от 24 апреля 2008 года и определение Верховного суда РФ от 30 октября 2008 года, постановление Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 4 декабря 2013 года изменены, действия ФИО1 A.A. по (иные данные) УК РФ переквалифицированы на (иные данные) УК РФ (в редакции Федерального Закона от 7 декабря 2011 года №420-ФЗ), окончательно с применением ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 17 лет 11 месяцев лишения свободы.

Начало срока: (дата). Конец срока: (дата).

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю 16 марта 2011 года из ФКУ ИК-13 п. Заозерное, где характеризовался отрицательно. За весь период отбывания наказания имелись нарушения установленного порядка отбывания наказания, выполняет обязанности установленные УИК Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений не всегда. За весь период отбывания наказания к осужденному 9 раз применялись меры поощрения правами начальника ИУ. 48 раз допустил нарушения правил внутреннего распорядка и режима содержания, за что к нему применялись меры дисциплинарного характера. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Согласно справке ст.специалиста по социальной работе ГСЗ и УТСО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю осужденный ФИО1 до осуждения проживал: (адрес). После освобождения намерен проживать с родственниками по адресу: (адрес), сведений о регистрации по месту жительства не представлены.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, с целью соблюдения цели и задач административного надзора, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории (адрес), что при условии отсутствия у ФИО1 регистрации по месту жительства или пребывания в (адрес), является обязательным.

Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Поскольку, как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, оснований для установления административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет находиться в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков не усматривается.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес) административный надзор на срок погашения судимости, то есть 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы территории (адрес) края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 30 января 2025 года