10RS00№-03

№ 2а-7197/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО3 обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по работе с физическими лицами №2 города Петрозаводска Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2 об оспаривании бездействия, выразившегося в сохранении сведений об исполнительных производствах, находящихся на исполнении в информационной базе ФССП России. Иск мотивирован тем, что на исполнении в УФССП России по РК в отношении истца находились исполнительные производства, производство по которым постановлениями судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Истец указывая, что информация о данных исполнительных производствах до сих пор размещена в информационной базе ФССП России, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя внести изменения в информационную базу ФССП полностью исключив сведения о прекращенных исполнительных производствах №, №, №, №, №, №.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика УФССП России по РК, в качестве заинтересованных лиц ООО КРЦ г.Петрозаводска, УФНС России по РК.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, о рассмотрении настоящего дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик СПИ ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна, поддержала письменные возражения.

Иные стороны участия не принимали, представителей не направили, о рассмотрении настоящего административного дела извещены судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №, №, №, №, №, №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года N 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП №2 по работе с физическими лицами города Петрозаводска УФССП России по РК в отношении ФИО3 велись исполнительные производства:

- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по г.Петрозаводску задолженности по налогам в сумме 755123,80 руб.;

- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по г.Петрозаводску задолженности по налогам в сумме 21717,96 руб.;

- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по г.Петрозаводску задолженности по налогам в сумме 13851,60 руб.;

- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по г.Петрозаводску задолженности по налогам в сумме 41694.66 руб.;

- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по г.Петрозаводску задолженности по налогам в сумме 13830,98 руб.;

- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по г.Петрозаводску задолженности по налогам в сумме 18877,61 руб.;

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного Федерального закона.

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Вышеуказанные исполнительные производства окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно части 3 статьи 6.1 Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", общедоступными признаются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 6.1 Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вышеуказанные сведения, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 данного Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 данного Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Из буквального толкования части 4 статьи 6.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года следует, что общедоступные сведения, содержащиеся в банке данных, должны быть удалены судебным приставом-исполнителем по окончанию или прекращению исполнительного производства, за исключением вышеперечисленных случаев.

Таким образом, окончание исполнительных производств по пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются исключением из общего правила, установленного пунктом 4 статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, соответственно, сведения, содержащиеся в банке данных, установленные частью 3 статьи 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ являются общедоступными в течение не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительных производств №, №, №, №, №, №, трехлетний срок с даты окончания каждого из исполнительных производств не истек. Оснований для удаления из банка данных АИС ФССП России общедоступных сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должника ФИО1 раньше указанного в законодательстве, регулирующем возникшие правоотношения, трехлетнего срока, не имеется.

Согласно статье 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимой совокупности условий для удовлетворения требований административного истца при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 12.10.2023 года