Решение в окончательной изготовлено 10.10.2022 года

УИД 76RS0№-39

Дело №а-580/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Мельниковой М.В.,

с участием прокурора Румянцева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

В обоснование административного иска указано, что за время исполнения административного надзора, после установления дополнительных ограничений, в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 18.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 05.12.2022 г., в качестве наказания назначен административный штраф в размере 7500 рублей. 20.09.2022 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 20.09.2022 г., в качестве наказания назначен штраф в размере 500 рублей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст.1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.2 ст. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 06.11.2015г. осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 9-12).

Осужденный ФИО2 26.04.2019 г. освобожден из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республики Коми, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 16).

Решением Печорского городского суда республики Коми от 25.12.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнение работ на основании договора гражданско-правового характера; запрет пребывания в питейных и игорных заведениях (л.д. 6).

30.04.2019 года ФИО2 вынесено предупреждение и в этот же день он поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении ФИО2 установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись (л.д. 13-15).

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 13.05.2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории области проживания или пребывания (л.д. 7-8).

В период исполнения административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- 18.01.2022 года постановлением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 7500 руб. за совершение правонарушения 05.12.2021 года (л.д. 18-19);

- 20.09.2022 года постановлением врио начальника полиции ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району подполковником полиции ФИО1 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение правонарушения 20.09.2022 года (л.д. 20).

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Вместе с тем, Указом Губернатора Ярославской области от 30.05.2022г. № 126 действие п.8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» приостановлено с 31.05.2022г. на период улучшения эпидемиологической ситуации в Ярославской области.

В силу ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ Указ Губернатора Ярославской области от 30.05.2022г. № 126 фактически является отменяющим административную ответственность за административное правонарушение, в связи с чем факт привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не принимается судом во внимание при рассмотрении настоящего дела.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 проживает по адресу: <...> с братом, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на поведение ФИО2 в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району не поступало.

Таким образом, судом установлено, что несмотря на удовлетворительные характеристики по месту жительства в течение года, после установления дополнительных ограничений по административному надзору, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд находит административное исковое заявление обоснованными и полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленное ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного решением Печорского городского суда Республики Коми от 25 декабря 2018 года, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <данные изъяты>) дополнительные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.Я. Малинина