УИД 40RS0020-01-2022-000537-23
Дело № 2а-362/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сухиничи 13 сентября 2022 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,
при секретаре Черновой Л.В.,
с участием прокурора Сухиничского района Калужской области Корчагина П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
05 сентября 2022 года начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим.
ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В ФКУ ИК5 прибыл 26 января 2019 года. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет частично, допустил три нарушения порядка отбывания наказания, имеет поощрения от администрации.
13 октября 2021 года постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
27 декабря 2022 года административный ответчик подлежит освобождению по отбытии срока наказания.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 /три/ года, возложив ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время /с 22 часов до 06 часов/, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО2 поддержал заявленные требования, в обоснование сославшись на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Указал, что после отбытия наказания планирует убыть по месту регистрации в г. Калугу, где будет постоянно проживать.
Не оспаривал, что 13 октября 2021 года постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, данное постановление не отменялось. Был документально установлен факт нахождения его в состоянии алкогольного опьянения, после перевода для отбывания наказания в колонию-поселение снизился самоконтроль, появилось чувство свободы.
Полагает, что трехлетний срок административного надзора является чрезмерно строгим. Необходимость явки для регистрации на протяжении данного срока будет препятствовать работе, так как придется периодически отпрашиваться у руководства.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Корчагина П.А., полагавшего требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.
Согласно положений ст. 270, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено.
Приговором Калужского районного суда Калужской области от 10 апреля 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 /одному/ году 6 /шести/ месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 /два/ года.
Приговором Калужского районного суда Калужской области от 28 декабря 2018 года, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 /трем/ годам 6 /шести/ месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Калужского районного суда Калужской области от 10 апреля 2017 года и окончательно, по совокупности приговоров, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 4 /четырех/ лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области от 13 октября 2021 года административный ответчик ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется посредственно.
Срок отбытия наказания ФИО1 истекает 27 декабря 2022 года.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Факт признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания установлен судом и подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области от 13 октября 2021 года, которое не отменено.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора основаны на законе.
Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С учетом личности административного ответчика, характера совершенного им преступления, суд считает целесообразным установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Суд считает целесообразным возложить на ФИО1 обязанность явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, данные о личности ФИО1 и его поведении в период отбывания наказания, также считает необходимым установление в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом бесспорно установлено, что административный ответчик ФИО1 после отбытия наказания планирует убыть по месту регистрации в г. Калугу. На основании изложенного суд пришел к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского поселения «Город Калуга».
Доводы административного ответчика о том, что исполнение административного ограничения в виде явки на регистрацию будет препятствовать работе, необоснованны поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Установление судом административных ограничений носит временный характер, при этом административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Срок административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: административный надзор сроком на 3 /три/ года, установив ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городское поселение «Город Калуга» Калужской области;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.
Председательствующий Т.В. Журкова
Решение в окончательной форме принято 13 сентября 2022 года
Председательствующий Т.В. Журкова