УИД: № Дело № 2а-1278/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 28 сентября 2023 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Афанасьевой Л.А.
при секретаре Ошиваловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий по отказу в возбуждении исполнительного производства и признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.08.2023,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий по отказу в возбуждении исполнительного производства и признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.08.2023.
В обоснование своих требований указал, что ООО «ТРАСТ» является правопреемником АО «Альфа-Банк» по гражданскому делу № 2-1688/2016 о взыскании задолженности с ФИО2 по кредитному договору № M0ILBW10S15052307557 от 23.05.2015 в соответствии с определением суда от 30.05.2019. ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № 2-1688/2016 в отношении должника. 14.08.2023 в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому Районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа. ООО «ТРАСТ» считает данное постановление незаконным, поскольку исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вынесения определения о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 12.07.2021 срок для предъявления исполнительного документа к исполнению был восстановлен, следовательно, срок предъявления данного исполнительного документа истечет 12.07.2024. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.08.2023; обязать административного ответчика устранить нарушения законодательства путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и направления соответствующего постановления в адрес ООО «Траст», установив разумный срок для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве.
Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивал.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без своего участия, административный иск не признала, указав, что ею было обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа в связи с тем, что он был предъявлен за пределами установленного срока на его предъявление. 17.03.2017 на основании исполнительного документа, предъявленного взыскателем АО «Альфа-Банк» в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 11201/2017/66030-ИП, 20.02.2018 исполнительное производство было окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Повторно исполнительный лист был предъявлен взыскателем ООО «ТРАСТ» по истечении предусмотренного законом срока после окончания исполнительного производства в отношении должника, который истек 20.02.2021.
Административный ответчик ГУФССП России по Свердловской области и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в адрес суда ходатайств не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив административный иск, доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) установлены главой 18 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Как установлено ст. 127 Закона об исполнительном производстве, по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
В соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Согласно ст. 23 Закона об исполнительном производстве, взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Камышловского городского суда Свердловской области от 26.12.2016 с ФИО2 в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по Соглашению о кредитовании № М0ILBW10S15052307557 от 23.05.2015: просроченный основной долг – 102 683 руб. 79 коп., начисленные проценты - 10 709 руб. 32 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 467 руб. 86 коп.
Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 30.05.2019 произведена замена взыскателя АО «Альфа - банк» на ООО «Траст» по указанному выше решению.
Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 22.12.2020 ООО «ТРАСТ» выдан дубликат исполнительного листа.
Определением Камышловского районного суда от 12.07.2021 по заявлению ООО «ТРАСТ» был восстановлен срок для предъявления исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1688/2016 о взыскании задолженности по кредитному договору № M0ILBW10S15052307557 от 23.05.2015 в отношении ФИО2
02.08.2023 на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 на основании заявления взыскателя ООО «Траст» поступил дубликат исполнительного листа № 2-1688 ФС 025482855, выданный Камышловским районным судом Свердловской области, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору № M0ILBW10S15052307557 от 23.05.2015 в отношении должника ФИО2
К заявлению о возбуждении исполнительного производства ООО «Траст» приложило оригинал исполнительного листа и определение Камышловского районного суда от 12.07.2021 о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, определение Камышловского районного суда от 30.06.2019 о процессуальном правопреемстве ООО «Траст» после АО «Альфа-банк».
02.08.2023 судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждение исполнительного производства в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Данное постановление получено ООО «ТРАСТ» 14.08.2023.
ООО «ТРАСТ» полагает постановления от 02.08.2023 незаконным и подлежащим отмене, поскольку срок для предъявления исполнительного документа к исполнению был восстановлен судом, и к моменту предъявления не истек.
Положениями ст. 432 ч. 2 ГПК РФ предусматривается восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению, т.е. восстановление срока, установленного ч. 1 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве", в течение которого исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению.
Учитывая, что срок для предъявления ООО «Траст» исполнительного листа № 2-1688 ФС 025482855, выданного Камышловским районным судом, был восстановлен, оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 Закона об исполнительном производстве у судебного пристава - исполнителя, не имелось, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует требованиям ст. 14 Закона об исполнительном производстве.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая обстоятельства по делу, суд полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 02.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным и подлежит отмене.
Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 от 02.08.2023 получено административным истцом ООО «ТРАСТ» 14.08.2023, что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д. 11).
В суд с настоящим административным иском ООО «ТРАСТ» обратилось 21.08.2023 (л.д. 17), то есть, в предусмотренный законом 10-идневный срок для обжалования.
Таким образом, срок на обращение в суд с административным иском административным истцом не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО1, ГУФССП по Свердловской области о признании незаконными действий по отказу в возбуждении исполнительного производства и признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.08.2023 удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ГУФССП по Свердловской области ФИО1 от 02.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании заявления взыскателя ООО «Траст», и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.08.2023.
Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в течение 3-х дней с момента поступления исполнительного документа в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП России по Свердловской области, и последующего направления соответствующего постановления в адрес взыскателя ООО «Траст».
Об исполнении решения известить административного истца ООО «Траст» и суд в течении месяца со дня вынесения решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Л.А. Афанасьева