Дело № 2а-703/20235
УИД 26RS0026-01-2023-000999-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» июля 2023 года г. Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ливинской Н.С.,
при секретаре Гатиловой Т.А.,
с участием помощника прокурора Нефтекумского района Смирновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю (в лице его начальника) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по приговору <данные изъяты> от 06.06.2008 года, которым с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 04.09.2008 года, а также изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> от 07.04.2011 и 20.09.2012 года, осужден по ч.1 ст.112, п.п. «а, д, ж,и» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ему исчислен с 07.09.2007 года. Конец срока – 06.09.2023 года. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК от 21.04.2022 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО1 состоит на профилактическом учете в категории «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 40 дисциплинарных взысканий, из которых 20 взысканий погашены давностью срока наложения и 20 дисциплинарных взысканий являются действующими, имеет 1 поощрение, характеризуется отрицательно. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещение мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрещение посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, поддержав доводы административного искового заявления.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, выразил письменное согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, с доводами, изложенными в административном исковом заявлении согласен.
При таких обстоятельствах суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившегося представителя административного истца и административного ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Смирнова А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 с предложенными административным истцом ограничениями.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом, ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> от 06.06.2008 года, с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 04 сентября 2008 года и изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> края от 07.04.2011 и 20.09.2012 года, осужден по ч.1 ст.112, п.п. «а, д, ж, и» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По состоянию на 20 июля 2023 года не отбытый осужденным ФИО1 срок лишения свободы составляет 01 месяц 16 дней.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 40 дисциплинарных взысканий, из которых 20 погашено за давностью наложения, 20 дисциплинарных взысканий являются действующими, имеет 1 поощрение.
Согласно постановлению начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК от 21.04.2022 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из характеристики на осужденного следует, что ФИО1 обязанности осужденных, установленные УИК РФ выполняет не всегда, отбывает наказание в строгих условиях содержания, состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительству», с 05.07.2018 года состоит на профилактическом учете как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает по принуждению, должных выводов для себя не делает. По складу характера импульсивный, агрессивный, упрямый, хитрый. К представителям администрации относится неуважительно. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Вину в совершенном преступлении признал полностью.
Из медицинского заключения о состоянии здоровья осужденного ФИО1 от 03.07.2023 года следует, что он содержится в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК с 28.01.2015 года, имеет диагноз: <данные изъяты> В настоящее время состояние здоровья удовлетворительное, стабильное, микробактерии туберкулеза с мокротой не выделяет, инвалидом не является. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Имеющееся заболевание у осужденного не входит в перечень болезней, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Согласно заявлению ФИО1 от 02.02.2023 года осужденный просит при освобождении оформить проездные документы в г.Буденновск Ставропольского края.
С учетом изложенного суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными, поскольку осужденный отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с положениями части 3 статьи 3 вышеуказанного Закона для предупреждения совершения осужденным ФИО1 после освобождения его из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить административный надзор.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 упомянутого Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с тем, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за преступление, отнесенное к категории особо тяжких, судимость за совершение которого в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор на срок три года.
Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора, также должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом. При этом в силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, а также сведения о поведении осужденного в период отбывания им наказания в условиях изоляции от общества.
С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны, обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования Буденновского городского округа Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов), запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны, а также обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 20 июля 2023 года.
Судья Н.С. Ливинская