Дело № 2-353/2023
УИД 659RS0015-01-2023-000337-78
Заочное решение
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года пгт. Тымовское
Тымовский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,
при секретаре Гомоновой О.Ю.,
с участием представителя истца ОКУ Тымовский ЦЗН – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного казенного учреждения «Тымовский центр занятости населения» к ФИО3 о взыскании денежных средств,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ФИО3 с требованиями о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных ему в качестве единовременной финансовой помощи, в размере 128 000 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в областное казённое учреждение «Тымовский центр занятости» (далее - центр занятости населения, ОКУ Тымовский ЦЗН) за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Приказом центра занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан безработным.
По предложению центра занятости населения ФИО1 оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, в виде единовременно финансовой помощи в размере 128 000 рублей 00 копеек, о чем между ОКУ Тымовский ЦЗН и ФИО1 заключен соответствующий договор от ДД.ММ.ГГГГ №.
В нарушение условий указанного договора, ФИО1 не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение 24 месяцев, в связи с чем, ему центром занятости населения выставлено требование о возврате выплаченных денежных средств, которое до настоящего времени им не исполнено.
На основании изложенного и ссылаясь на положения статей 309 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебном заседании присутствовала, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Судебная корреспонденция, направленная ответчику по последнему известному месту жительства, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту от безработицы.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Согласно статье 7.1-1 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Во исполнение реализации данных полномочий субъектом разработаны и приняты следующие акты:
- Постановлением Правительства Сахалинской области от 06 февраля 2012 № 55 утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, и Порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Порядок).
- Приказом Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от 17 марта 2016 года № 5 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Регламент).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОКУ «Тымовский ЦЗН» за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Приказом центра занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан безработным.
По предложению центра занятости населения ФИО1 оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с Регламентом.
Во исполнение правил и условий, установленных Порядком между ОКУ Тымовский ЦЗН и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор).
Согласно ппунктам 1.1., 3.1. Договора, центр занятости населения предоставляет безработному единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 128 000,00руб.
В связи с постановкой на учет ФИО1 в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности 88.10 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым инвалидам» и во исполнение пункта 2.3.1. Договора и Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № центр занятости населения перечислил ФИО1 единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 128 000 рублей 00 копеек. Фактическое перечисление денежных средств ответчику подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 2.1.1. Договора, гражданин обязан зарегистрировать предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и заниматься ею не менее 24 месяцев с даты ее регистрации, то есть в рассматриваемом случае до 24 сентября 2022 года.
Однако, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 06 августа 2022 года.
Согласно пункту 2.1.8. Договора гражданин обязан осуществить в полном объеме возврат денежных средств в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате денежных средств, в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения 24 месяцев с даты государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 2.4.3. в связи с нарушением условий Договора, ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате денежных средств в полном объеме, сведения об исполнении которого у суда отсутствуют.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец от уплаты государственной пошлины освобожден, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, таким образом, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Тымовский городской округ» <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 760 рублей 00 копеек
руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования областного казенного учреждения «Тымовский центр занятости населения» к ФИО3 о взыскании денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в пользу областного казенного учреждения «Тымовский центр занятости населения» денежные средства, выплаченные в виде единовременной финансовой помощи, в размере 128 000 (сто двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Тымовский городской округ» Сахалинской области государственную пошлину в размере 3 760 (три тысячи семьсот шестьдесят) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова