Дело№2а-2068/2025 03 апреля 2025 года

УИД29RS0023-01-2025-000855-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи ПоповойД.В.,

при секретаре ЧерненкоО.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества Жилищно-коммунальная организация «Побережье» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 (далее - Отделение, ОСП по г.Северодвинску), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства № 138977/24/29026-ИП в связи с фактическим исполнением от 30.01.2025, обязании окончить указанное исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащемся в исполнительном документе,

установил:

акционерное общество Жилищно-коммунальная организация «Побережье» (далее - АО ЖКО «Побережье», Общество), в лице директора - единоличного исполнительного органа Общества К.М., обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФССП, Управление) о признании незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску Б.В.ВБ. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства № 138977/24/29026-ИП в связи с фактическим исполнением от 30.01.2025, обязании окончить указанное исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащемся в исполнительном документе.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении АО ЖКО «Побережье» возбуждено исполнительное производство № 138977/24/29026-ИП по гражданскому делу №2-2204/2020 об обязании АО ЖКО «Побережье», в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению причин неравномерного прогревания радиатора отопления в помещении №6 согласно техническому плану по адресу: <адрес> а именно: отрегулировать давление в тепловом пункте на систему отопления и горячую воду; проверить работу балансировочного клапана; переделать линию циркуляции с целью уменьшения количества узлов гидравлического сопротивления, привести диаметры трубы в соответствии с проектом, проложить трубу без прогибов и провисаний, выполнить поворот трубы под углом с наименьшими потерями давления.

Указано, что к настоящему времени исполнительное производство № 138977/24/29026-ИП по делу №2-2204/2020, возбужденное 13.10.2021 на основании исполнительного листа ..... фактически исполнено.

.....

.....

.....

.....

.....

.....

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску Б.В.ВВ., в качестве заинтересованных лиц: взыскатель ..... а также его супруга, зарегистрированная в данной квартире ..... чьи права и законные интересы также затрагиваются рассмотрением настоящего дела.

Административный истец АО ЖКО «Побережье» извещено надлежащим образом, направило в суд своего представителя (л.д.45).

Представитель АО ЖКО «Побережье» ..... действующая на основании доверенности (л.д.33, том 2), имеющая высшее юридическое образование (л.д.34, 35, том 2), на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном иске, полагая, что Обществом полностью исполнено решение суда, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению в связи с фактическим его исполнением должником. Так, в отношении АО ЖКО «Побережье» возбуждено исполнительное производство № 138977/24/29026-ИП по делу №2-2204/2020 об обязании АО ЖКО «Побережье» в течение 03 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению неравномерного прогревания радиатора отопления в помещении №6 согласно техническому плану по адресу: Архангельская область, г.Северодвинск, <адрес>. Считает, что к настоящему времени решение суда исполнено. .....

.....

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску Б.В.ВВ. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, отражённым в письменном отзыве на административный иск (л.д.42-46, том 1). Указала, что её действия в рамках исполнительного производства были совершены с учётом предоставленных ей полномочий, в соответствии с законом, права и законные интересы административного истца не нарушены. По мнению взыскателя, на сегодняшний день работы по судебному решению не выполнены, линия циркуляции не переделана с целью наименьшего гидравлического сопротивления. На сегодняшний день подтверждение фактического исполнения исполнительного документа отсутствует, доказательств исполнения решения суда нет. .....

.....

.....

.....

.....

Административный ответчик: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещено надлежащим образом, представителя не направило (л.д.44, том 2).

Заинтересованное лицо К.В.ЯА., надлежаще извещённый, в судебное заседание не явился (л.д.43, том 2).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № 138977/24/29026-ИП, представленную видеозапись, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, 13.01.2022 в ОСП по г.Северодвинску поступил исполнительный документ: исполнительный лист ..... вступившему в законную силу 22.09.2021. Предметом исполнения по данному листу является: обязанность АО ЖКО «Побережье» в течение трёх месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить работы по устранению причин неравномерного прогревания радиатора отопления в помещении №6, согласно техническому плану, по адресу: Архангельская область, г.Северодвинск, <адрес>, а именно: отрегулировать давление в тепловом пункте на систему отопления и горячую воду; проверить работу балансировочного клапана; переделать линию циркуляции с целью уменьшения количества узлов гидравлического сопротивления, привести диаметры трубы в соответствие с проектом, проложить трубу без прогибов и провисаний, выполнить поворот трубы под углом с наименьшими потерями давления. Взыскателем по данному исполнительному производству является ..... (л.д.48-50, том 1).

13.01.2022 возбуждено исполнительное производство №321753/21/29026 (л.д.51, том 1).

07.02.2022 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому установлено, что требования исполнительного документа выполнены должником в полном объёме (л.д.52, том 1).

24.02.2022 в ОСП по г.Северодвинску поступило ходатайство должника об окончании исполнительного производства.

28.02.2022 исполнительное производство №321753/21/29026 окончено в связи с фактическим исполнением требований.

15.03.2022 в ОСП по г.Северодвинску поступила жалоба взыскателя на постановление об окончании исполнительного производства.

Постановлением заместителя начальника ОСП по г.Северодвинску от 12.04.2022 в удовлетворении жалобы отказано.

11.02.2022 определением Северодвинского городского суда по делу № 2-2204/2020 присуждена судебная неустойка в размере 500 рублей каждый день (л.д.59-60, том 1).

.....

.....

.....

.....

Решением мирового судьи судебного участка №1 Северодвинского судебного района от 23.11.2022 удовлетворены частично требования К.В.ЯБ., с должника взыскана неустойка и компенсация. Мировым судьёй принята во внимание экспертиза от 20.10.2022, которой установлена дата выполнения работ. На основании этого 09.12.2022 судебным приставом-исполнителем Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №214222/22/29026-ИП в связи с фактическим исполнением требований.

Апелляционным определением Северодвинского городского суда по делу №11-97/2023 от 04.12.2023 решение мирового судьи судебного участка №1 Северодвинского судебного района от 23.11.2022 изменено. Судом установлено, что несмотря на то, что установлен факт выполнения работ, неравномерный прогрев радиатора отопления в жилом помещении не устранён, решение суда в данной части является неисполненным. Однако вопрос о качественности выполненных должником работ не рассматривался.

28.03.2024 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №214222/22/29026-ИП, исполнительное производство возобновлено, присвоен новый номер №138977/24/29026-ИП.

25.04.2024 в ОСП по г.Северодвинску поступило заявление должника о совместном выходе в адрес взыскателя, а также акт от 23.04.2024 о выполнении работ по регулировке давления в тепловом пункте, по проверке работы балансировочного клапана.

.....

Порядок исполнения требований неимущественного характера регламентируется главой 13 Закона об исполнительном производстве. При исполнении исполнительного документа неимущественного характера законодательство об исполнительном производстве в статье 105 Закона об исполнительном производстве предусматривает единственный способ принудительного исполнения - это вынесение в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора и назначения в отношении него административной санкции, предусмотренной статьёй 17.15 КоАП РФ.

21.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок для исполнения 22.07.2024 (л.д.176, том, 1).

09.10.2024 должнику вынесено требование исполнить требования исполнительного листа в срок до 09.12.2024 (л.д.186, том, 1).

12.11.2024 направлено уведомление о составлении в отношении должника протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ (л.д.187, том, 1).

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьёй 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1)законности; 2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3)уважения чести и достоинства гражданина; 4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5)соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 9 статьи 47 названного Закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определённые действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определённого имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

.....

.....

Обращаясь с настоящим административным иском, АО ЖКО «Побережье» указывает, что также как и в заявлении к приставу просят окончить исполнительное производство №138977/24/29026-ИП в связи с фактическим его исполнением.

В своем заявлении о прекращении исполнительного производства АО ЖКО «Побережье» просит прекратить исполнительное производство как фактически исполненное, однако подтверждение фактического исполнения исполнительного документа отсутствует, доказательств исполнения решения суда нет.

.....

.....

.....

.....

Таким образом, на дату рассмотрения настоящего дела вновь имеется два взаимоисключающих заключения экспертов с противоположными выводами.

С учётом изложенного, суд соглашается с доводами судебного пристава Б.В.ВБ. о том, что АО ЖКО «Побережье», несмотря на возражения представителя об обратном, не предприняты все меры для исполнения решения суда, требования исполнительного документа должником не исполнены, как на дату подачи заявления судебному приставу-исполнителю, на дату вынесения оспариваемого постановления, таки на дату рассмотрения настоящего административного иска судом. Несмотря на факт выполнения работ АО ЖКО «Побережье», неравномерный прогрев радиатора отопления в жилом помещении не устранен, решение суда в данной части является неисполненным. Таким образом, не установлен факт достижения цели вынесения судебного решения, а именно: равномерного прогревания радиатора отопления.

При этом, как верно отмечено судебным приставом, обязанность доказывания факта исполнения решения суда лежит на должнике, а не на судебном приставе-исполнителе. Судебный пристав-исполнитель, исполняя решение суда, осуществляет принудительные меры, понуждающие должника к исполнению судебного решения.

При этом не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований ссылки на воспрепятствование со стороны ..... в предоставлении доступа в квартиру - 27.11.2024, 10.12.2024 и 27.12.2024.

.....

.....

.....

.....

.....

При таких обстоятельствах, 30.01.2025 ведущий судебный пристав-исполнитель Б.В.ВВ. в оспариваемом постановлении правомерно отказала АО ЖКО «Побережье» в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства № 138977/24/29026-ИП в связи с фактическим исполнением, поскольку из представленных к заявлению документов определить фактическое исполнение требований исполнительного документа не представляется возможным, а из полученных от представителя взыскателя объяснений от 14.01.2025, от 28.01.2025 следовало, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объёме (л.д.20, том 2).

Признание действий судебного пристава-исполнителя незаконным возможно лишь при наличии совокупности условий: осуществление действий вне предоставленной компетенции, несоответствие закону оспариваемых действий и нарушение прав и законных интересов заявителя указанными действиями (бездействием).

При этом со стороны судебного пристава-исполнителя принимаются правильные, своевременные и эффективные меры, направленные на исполнение решения суда.

Действия судебного пристава - исполнителя соответствуют положениям приведённым нормам законодательства об исполнительном производстве и не нарушают право административных истцов на своевременное исполнение вынесенного судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования административного истца к административным ответчикам не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления АО ЖКО «Побережье» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Северодвинску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства № 138977/24/29026-ИП в связи с фактическим исполнением от 30.01.2025, обязании окончить указанное исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащемся в исполнительном документе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Попова

Решение суда в окончательной форме принято 17.04.2025.