Дело №а-164/2023
36RS0005-01-2022-004585-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2023 года г. Воронеж Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
22 ноября 2022 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области, в котором заявитель просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 3476,46 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указывает, что в собственности ФИО1 находится транспортное средства №, в связи с чем она была обязана к уплате транспортного налога за 2019 г. При этом, у налогоплательщика имеется задолженность по пене по транспортному налогу: в сумме 68,42 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 7000 руб.; в сумме 1126,43 руб. за период с 04 декабря 2018 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2017 г. в размере 7000 руб.; в сумме 1226,43 руб. за период с 02 декабря 2017 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2016 г. в размере 7000 руб.; в сумме 461,77 руб. за период с 03 декабря 2019 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2018 г. в размере 4083 руб.; в сумме 363,83 руб. за период с 2 декабря 2020 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 7000 руб.; в сумме 329,88 руб. за период с 03 декабря 2019 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2018 г. в размере 2917 руб. В связи с неуплатой вышеуказанной задолженности, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования: № 4464 по состоянию на 09 февраля 2021 г., № 62462 по состоянию на 14 ноября 2021 г., которые не были исполнены до настоящего времени.
Мировым судьей судебного участка № 8 в Советском судебном районе г. Воронежа 14 июня 2022 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с чем административный истец просит удовлетворить требования, отраженные в административном исковом заявлении.
14 декабря 2022 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило уточенное административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 3476,46 руб. за периоды с 02 декабря 2017 г. по 13 ноября 2021 г. (на налог за 2016 г.), с 04 декабря 2018 г. по 13 ноября 2021 г. (на налог за 2017 г.), с 03 декабря 2019 г. по 13 ноября 2021 г. (на налог за 2018 г.), с 02 декабря 2020 г. по 13 ноября 2021 г. (на налог за 2019 г.)
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания дела были извещены надлежащим образом. (л.д. 59-60) Административный ответчик посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в её отсутствие. (л.д. 61)
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Как усматривается из материалов дела:
В собственности ФИО1 с 25 ноября 2005 г. находится транспортное средство № (л.д. 7), в связи с чем была обязана к уплате транспортного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 г. (л.д. 12-15)
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок административному ответчику была начислена пеня: в сумме 68,42 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 7000 руб.; в сумме 1126,43 руб. за период с 04 декабря 2018 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2017 г. в размере 7000 руб.; в сумме 1226,43 руб. за период с 02 декабря 2017 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2016 г. в размере 7000 руб.; в сумме 461,77 руб. за период с 03 декабря 2019 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2018 г. в размере 4083 руб.; в сумме 363,83 руб. за период с 09 февраля 2021 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 7000 руб.; в сумме 329,88 руб. за период с 03 декабря 2019 г. по 13 ноября 2021 г. на задолженность 2018 г. в размере 2917 руб. (л.д. 20-23)
В адрес административного ответчика налоговым органом посредством заказной почты (л.д. 18, 24) были направлены требования: № 4464 по состоянию на 09 февраля 2021 г., № 62462 по состоянию на 14 ноября 2021 г (л.д. 16,19) которые не были исполнены до настоящего времени.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 в Советском судебном районе г. Воронежа 14 июня 2022 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. (л.д. 6)
Проанализировав расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему:
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при течении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Факт принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию налога подтверждается следующим:
Согласно определению мирового судьи судебного участка № 8 в Советском судебном районе г. Воронежа 14 июня 2022 г. был отменен судебный приказ №2а-1376/22 от 13 мая 2022 г. в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 г. (л.д. 6)
Определением мирового судьи судебного участка №1 в Советском судебном районе Воронежской области от 30 октября 2020 г. №2а-2732/19 был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области от 18 октября 2019 г. № 2а-2732/19 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 7000 руб.за 2017 г. и пени. (л.д. 47-48)
Вместе с тем, административным истцом не представлены сведения о том, что налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию с ФИО1 транспортному налогу за 2016, 2018 г., в связи с чем в этой части требования административного истца не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 1558 (одна тысяча пятьсот пятьдесят восемь), 38 руб. за периоды с 04 декабря 2018 г. по 13 ноября 2021 г. (на налог за 2017 г.), с 02 декабря 2020 г. по 13 ноября 2021 г. (на налог за 2019 г.).
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Киргизской ССР, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
В остальной части в удовлетворении требований административного искового заявления МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1- отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С.Сушкова