04RS0021-01-2024-008463-09

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-209/2025 по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия, ППК «Роскадастр» о взыскании премии, компенсации морального вреда, компенсации за задержку выплаты премии

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия задолженность по заработной плате в виде премии по итогам 2023 года в размере 100000,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000,00 рублей, компенсацию за задержку выплаты премии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 20.07.2021 г. по 20.12.2023 г. истец работала инженером в филиале ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия. 20.12.2024 г. трудовой договор с истцом расторгнут в связи с сокращением численности (штата) работников организации согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В уведомлении о предстоящем сокращении численности (штата) филиала ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия от 18.10.2024 г. было указано, что при расторжении трудового договора ей будут представлены все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. При расторжении трудового договора заработная плата была выплачена не в полном объеме, а именно не выплачена премия по итогам работы за год. Полагает, что нарушены ее права, как работника. За период своей работы дисциплинарных взысканий не имела. Из письма прокурора Советского района г. Улан-Удэ ей стало известно, что работникам учреждения была выплачена премия за 2023 г. Истец отработала 2023 г. почти в полном объеме, премиальный фонд был сформирован с участием трудовой функции ФИО1, считает, что незаконно лишена премии. Установление увольняющимся работникам худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, с которыми продолжаются трудовые отношения, являются дискриминацией в сфере оплаты труда. Считает, что подверглась дискриминации со стороны работодателя. Действиями ответчика, выразившимися с невыплатой истцу при увольнении заработной платы в виде премии по итогам работы за год, истцу был причинен моральный вреда, который выразился в переживании истца по поводу работы, а отсутствие выплаты полной заработной платы вовлекло истца в нравственные переживания, испытала чувство унижения, несправедливости, обиды, беспомощности, находилась длительное время в подавленном состоянии от того, что подверглась дискриминации со стороны работодателя. Моральные и нравственные страдания оценивает в 50000,00 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суду представлены письменные пояснения, согласно которым, к 13.09.2023 г. были отсканированы все дела, находящиеся в архиве, 13.09.2023 г. работники из г. Улан-Удэ увезли дела в архив ППК «Роскадастр». 18.10.2023 г. ею было получено уведомление о сокращении. О том, что она в 4 раза хуже работала других работников, узнала из отзыва на исковое заявление. За время работы в ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия никаких дисциплинарных взысканий не имела, ее сократили, несмотря на предпенсионный возраст, является членом избиркома. Работу предложили в других районах. Не была ознакомлена с приказом о лишении годовой премии за плохую работу, а также с планом работы. Считает, что подверглась дискриминации со стороны работодателя. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением суда от 26.12.2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ППК «Роскадастр».

Представитель ППК «Роскадастр», Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что Фонд оплаты труда, из которого выплачивается заработная плата, формируется центральным аппаратом города Москвы. Премиальные выплаты, в том числе стимулирующие по итогам 2023 года были выплачены из фонда заработной платы, денежные средства поступили в Филиал только 25.12.2023 года, т.е. после увольнения ФИО1 На момент распределения премиальных выплат, ФИО1 не являлась работником Филиала, соответственно, ей указанные выплаты не были положены. Кроме этого, премиальные выплаты не относятся к гарантированным составным частям заработной платы, а являются лишь привилегиями работодателя, выплачиваются только по распоряжению директора Филиала среди действующих работников Филиала. Положение о порядке премирования не предусматривает возможность распределения премии пропорционально отработанному времени. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 принята на работу 20.07.2021 г. на должность инженера Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия, что подтверждается приказом №

20.07.2021 г. между директором Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №ТД по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу по должности инженер межрайонного отдела (1 квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы «общеотраслевые должности служащих третьего уровня», удаленное рабочее место по Тункинскому району), а работник обязуется лично выполнять основные функции в соответствии с условиями трудового договора (п. 1.1 трудового договора).

Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (п. 2.1.1), своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, условия получения, которой определяются трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы (п. 2.1.3), защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (п. 2.1.7), возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей и компенсацию морального вреда в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (п. 2.1.9) и т.д.

Работодатель имеет право требовать от работника и контролировать исполнения им трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией (п. 3.1.1), поощрять работника за добросовестный эффективный труд в порядке и на условиях, установленных локальными нормативными актами работодателя (п. 3.1.3) и т.д.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудового договора (п. 3.2.1), выплачивать в полном размере и в установленные сроки причитающуюся работнику заработную плату (п. 3.2.5) и т.д.

Разделом 4 трудового договора предусмотрена оплата труда и социальные гарантии.

Так, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в составе:

- должностного оклада в размере 7470 рублей в месяц;

- выплат компенсационного характера (надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также работу с шифрами; за работу в местностях с особыми климатическими условиями, районный коэффициент; за работу в иных условиях, отличающихся от нормальных);

- выплат стимулирующего характера (за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за выслугу лет);

- премиальные выплаты по итогам работы. При этом премиальные выплаты устанавливаются в соответствии с положением (порядком) о стимулирующих выплатах работникам, в соответствии с Положением об оплате труда работников Учреждения, действующим в Филиале.

19.10.2023 г. ФИО1 получено уведомление о предстоящем сокращении численности (штата) филиала ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия, в котором указано, что занимаемая истцом должность инженера межрайонного отдела (удаленное рабочее место по Тункинскому району) подлежит сокращению в связи с утверждением и введением в действие с 21.12.2023 г. новых структуры и штатного расписания Компании, утвержденных решением правления ППК «Роскадастр», протоколом заседания правлением ППК «Роскадастр» от 16.10.2023 г. №22. ФИО1 предложено с 21.12.2023 г. продолжить работу в должности инженера отдела ведения архива в г. Улан-Удэ или в должности инженера, удаленное рабочее место в Кяхтинском районе на новых условиях.

Приказом № г. действие трудового договора от прекращено, ФИО1 уволена с 20.12.2023 г. с должности инженера межрайонного отдела, на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (в связи с сокращением численности (или штата) работников организации).

Копия приказа от 20.12.2023 г. направлена в адрес истца почтовой связью 21.12.2023 г., почтовое отправление получено адресатом 29.12.2023 г.

Таким образом, с приказом об увольнении истец ознакомлена 29.12.2023 г., окончательный расчет произведен 20.12.2023 г., что не оспаривается стороной истца.

Полагая, что работодатель не исполнил свою обязанность по выплате премии по итогам 2023 года, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно абзацу пятому части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Порядок и условия выплат стимулирующего характера работникам Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия определены Положением о выплатах стимулирующего характера работникам Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия», утвержденного Приказом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от 28.08.2019 г. №П/098.

Согласно п. 2Положения о выплатах стимулирующего характера работникам Филиала, в целях поощрения работников за выполненную работу в Филиале в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным Приказом №818, в пределах фонда оплаты труда (ФОТ) работников Филиала устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

1) Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) Выплаты за качество выполняемых работ;

3) Выплаты за выслугу лет;

4) Премиальные выплаты по итогам работы.

В соответствии с п. 3 Положения, выплаты осуществляются из средств субсидии на финансовое обеспечение выполненного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и от приносящей доходов деятельности.

Конкретный размер выплат может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере (п. 4 Положения).

Согласно п. 5, п. 6 Положения, решение о каждой конкретной выплате принимается директором Филиала в отношении работников Филиала, которое оформляется приказом Филиала.

В силу раздела V Положения, премиальные выплаты по итогам работы могут быть ежемесячными, ежеквартальными, полугодовыми, девятимесячными и ежегодными. При определении размера премиальных выплат по итогам работы учитываются: эффективность деятельности работника, качество и количество оказанных (выполненных) государственных услуг (работ) за определенный период времени для работников, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг, качество и количестве выполненных функций работником, не принимающим непосредственного участия в оказании государственных услуг (работ), соблюдение сроков оказания (выполнения) услуг (работ), качественная подготовка и своевременная сдача отчетности, успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, степень сложности выполняемых работником заданий, инициатива, творчество, оперативность и профессионализм работника в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководства, применение в работе современных форм и методов организации труда, интенсивность и высокие результаты работы, бесперебойная работа Филиала в условиях особого режима, качественная подготовка и проведение, связанных с установленной деятельностью Филиала.

В данном случае работодатель имеет право материально поощрять (премировать) работника за эффективную работу в соответствии с Положением о выплатах стимулирующего характера работникам Филиала.

По мнению суда, определение условий для выплаты премии по итогам работы за год, относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе самостоятельно устанавливать размер таких премий и порядок их выплаты, премия является выплатой стимулирующего характера за выполнение конкретных показателей или достижение конкретных результатов работы каждого работника.

Суд принимает во внимание, что Положением о выплатах стимулирующего характера работникам Филиала предусмотрена возможность премирования работников, с которыми трудовые договоры расторгнуты.

Вместе с тем, следует учитывать, что право оценивать качество работы работника и его личный вклад в результаты деятельности Филиала принадлежит непосредственно работодателю, оценка степени личного трудового участия работника в деятельности работодателя в целях определения размера премирования не входит в компетенцию суда, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 овзыскании невыплаченной премии по итогам работы за 2023 год, в том числе исходя из того, что премия не относится к числу гарантированных выплат, а является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к полномочиям работодателя.

Доводы истца о том, что она подверглась дискриминации со стороны работодателя, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет дискриминации в сфере труда.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (часть четвертая статьи 3 ТК РФ).

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 г. N 1 разъяснено, что под дискриминацией в сфере труда по смыслу статьи 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года N 111 относительно дискриминации в области труда и занятий и статьи 3 ТК РФ следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенствавозможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в том числе не перечисленных в указанной статье Трудового кодекса Российской Федерации), помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

В обоснование доводов о дискриминационных действиях работодателя истец указывает, что последним не выплачена годовая премия по итогам работы за 2023 г., несмотря на то, что к дисциплинарной ответственности истец не привлекалась.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что установленные судом обстоятельства не являются дискриминацией в сфере труда, поскольку не находятся в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Отсутствие фактов привлечения работника к дисциплинарной ответственности не являются безусловным основанием для начисления сумм материального стимулирования.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 обращалась в прокуратуру за защитой своих трудовых прав, при этом прокурор Советского района г. Улан-Удэ в рамках проведенной проверки по обращению истца, не усмотрел оснований для принятия мер прокурорского реагирования, мотивируя тем, что за работодателем не установлена обязанность по выплате работникам премии, в том числе по итогам года пропорционально отработанному времени.

По делу установлено и не оспаривается сторонами, что при прекращении трудового договора, работодателем была произведена выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, нарушений трудовых прав истца, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании премии по итогам работы за 2023 г., при этом суд исходит из того, что определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера относится к исключительным полномочиям работодателя.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании премии по итогам 2023 г., следовательно, правовых оснований для удовлетворения производных требований о компенсации за задержку выплаты премии, компенсации морального вреда, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН к филиалу ППК «Роскадастр» по Республике Бурятия (ОГРН ППК «Роскадастр» (ОГРН о взыскании премии, компенсации морального вреда, компенсации за задержку выплаты премии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-209/2025