Дело № 2а-2904/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 1 июня 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Эркеновой Ю.Б., при секретаре судебного заседания Алиевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с нее задолженность по налогам в общем размере 46655 рублей 26 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 500 рублей, пеня в размере 1 рубля 35 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ): налог в размере 32448 рублей, пеня в размере 91 рубля 94 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с : налог в размере 8426 рублей, пеня в размере 23 рублей 87 копеек; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ): пеня в размере 896 рублей 14 копеек; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3676 рублей, пеня в размере 591 рубля 96 копеек. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска.
В обоснование иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с по . Однако свои обязательства по уплате налогов и сборов ею надлежащим образом не были исполнены, поэтому образовалась задолженность, начислены пени. Налоговым органом было направлено требование о погашении задолженности, однако оно не исполнено. Административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного иска. В качестве основания для восстановления срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, указано на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Представитель административного истца УФНС по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со статьей 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ, сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе уплатой пеней.
Судом установлено, что налоговым органом административному ответчику было направлено требование по состоянию на с исчисленной суммой задолженности по налогам и страховым взносам со сроком уплаты до .
в адрес ответчика направлено требование с исчисленной суммой задолженности по налогам и страховым взносам со сроком уплаты до .
в адрес ответчика направлено требование с исчисленной суммой задолженности по налогам и страховым взносам со сроком уплаты до .
в адрес ответчика направлено требование с исчисленной суммой задолженности по налогам и страховым взносам со сроком уплаты до .
в адрес ответчика направлено требование с исчисленной суммой задолженности по налогам и страховым взносам со сроком уплаты до .
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно части 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из представленных документов следует, что последнее требование, направленное должнику датируется сроком уплаты до .
С иском в суд административный истец обратился , при этом за вынесением судебного приказа он не обращался к мировому судье.
Таким образом, указанный 6-месячный срок исчисляется с и истекает .
Административное исковое заявление поступило в Йошкар-Олинский городской суд со значительным пропуском данного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Несоблюдение Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Административный истец просит срок для подачи искового заявления восстановить, в обоснование ссылается на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Причина, на которую ссылается административный истец, уважительной не является, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, его сотрудники должны знать и соблюдать установленные законом требования для обращения с иском в суд.
Кроме того, учитывая, дату истечения срока на подачу заявления в суд налоговым органом и его подачу в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, суд приходит к выводу о неуважительности пропуска сроков на подачу административного искового заявления, поскольку введенные меры по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции не препятствовали заявителю своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением.
При данных обстоятельствах основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанной в иске налога, пени, страховых взносов отсутствуют.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от -О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска УФНС России по Республике Марий Эл не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.Б.Эркенова
Мотивированное решение
составлено 8 июня 2022 года
Решение10.06.2022