Решение по делу № 2А-6026/2023 от 09.11.2023 - о признании незаконным бездействие, выразившееся в направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства, заработную плату, наложении ареста на имущество, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона.

31RS0016-01-2023-008573-29 № 2а- 6026/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Дятченко В.А.

в отсутствие представителя административного истца ООО «Сибиряк», административного ответчика судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, представителя административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства, заработную плату, наложении ареста на имущество, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

установил:

ООО «Сибиряк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, в котором просит:

- признать неправомерными бездействия в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве №-ИП в установленные федеральным законом сроки судебного пристава ОСП по г.Белгороду ФИО1;

-признать неправомерными бездействия в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника судебного пристава ОСП по г.Белгороду ФИО1.

- признать неправомерными бездействия в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника судебного пристава ОСП по г.Белгороду ФИО1;

- возложить обязанность на судебного пристава ОСП по г.Белгороду ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, предметом которого является задолженность в размере 12028,03 руб. Указанное исполнительное производство возбуждено 08.04.2022, однако никаких исполнительных действий не произведено, задолженность не погашена Длительное бездействие судебного пристава – исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области.

Представитель административного истца ООО «Сибиряк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (на электронный адрес), в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д.3-5).

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Белгороду ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1 представители административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени своевременно и надлежащим образом извещены (на электронный адрес), заинтересованное лицо ФИО2 (конверт вернулся в адрес суда) о причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) закреплена обязанность судебного пристава в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, под бездействием судебного пристава следует понимать уклонение от совершения исполнительных действий, которые он обязан совершить в силу закона.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Западного округа г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, взыскатель ООО «Сибиряк», должник ФИО2, предмет исполнения: задолженность в размере 12 028,03 руб. ( л.д. 31-32).

Согласно представленной электронной сводке исполнительного производства с целью выявления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. С момента возбуждения исполнительного производства, по нему проводились исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта в части истребовании сведений о должнике, его имуществе, денежных средствах ( л.д. 60-61).

Согласно ответу № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно записи №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

26.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области исполнительное производство № №-ИП приостановлено по причине смерти должника ( л.д. 53-55).

21.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области исполнительное производство № №-ИП возобновлено ( л.д. 56-58).

Административным истцом по данному исполнительному производству оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления о наложении ареста на имущество должника.

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность должника ФИО2 прекратилась в связи со смертью до предъявления истцом заявления о вынесении судебного приказа.

Учитывая, что должник ФИО2 умер до вынесения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Западного округа г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося исполнительным документом по данному исполнительному производству, доказательств того, что права взыскателя в связи с ненаправлением постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления о наложении ареста на имущество должника, суду не представлено и материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области незаконным.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя не признано незаконным, основания для применения заявленной правовосстановительной меры, отсутствуют.

При установленных по делу обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ООО «Сибиряк» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО1, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства, заработную плату, наложении ареста на имущество, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 13.11.2023.

Судья подпись Р.Л. Гладченко