Решение по делу № 2А-396/2023 от 24.04.2023

Дело №2а-396/2023

УИД № 23RS 0009-01-2023-000446-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 24 апреля 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству №<......>-ИП от 11.02.2020 года о взыскании задолженности с Генераловой НА,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц, указывая, что в отделе судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится на исполнении исполнительное производство №<......>-ИП, возбужденное 11.02.2020 года о взыскании задолженности с Генераловой НА в пользу ФИО2 в сумме 2 225 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно информации с официального сайта ФССП России исполнительное производство № <......>-ИП от 11.02.2020 года окончено 26.09.2022 года, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Однако, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копия постановления об окончании исполнительного производства № <......>ИП от 11.02.2020 года, а также оригинал исполнительного документа не направлены.

В связи с чем, 13.03.2023 года административным истцом на имя начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления данная жалоба была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 15.03.2023 года.

Административный истец в своей жалобе просил сообщить ему письменно о результатах рассмотрения данной жалобы, о принятых мерах и о принятом решении в установленный законом срок.

Однако, копия постановления по результатам рассмотрения жалобы от 13.03.2023 года в адрес административного истца не поступала.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

- нарушении норм ст. 126, ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части не предоставления заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 13.03.2023 года;

-не организации работы подразделения судебных приставов;

- не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

- не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Также административный истец просит обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок путем направления в адрес административного истца ответ на жалобу от 1303.2023 года и оригинал исполнительного документа - судебного приказа №2-3929/18-44.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

Признать неправомерным постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 26.09.2022 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок путем направления в адрес административного истца оригинал судебного приказа №2-3929/18-44.

Административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, в п. 6 административного искового заявления заявили ходатайство о рассмотрении административного иска в их отсутствие.

Административный ответчик - начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о его отложении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание также не явился. От судебного пристава-исполнителя ФИО6 в суд поступило возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что 26.09.2022 года исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания. 17.03.2023 года в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району поступило обращение ФИО2, на которое 18.04.2023 года направлен ответ простой почтовой корреспонденцией. На основании изложенного, считает, что требования административного истца не обоснованы, так как судебным приставом - исполнителем был принят весь комплекс мер, направленных на правильное и своевременное исполнение решения суда. В связи с чем, просит в удовлетворении административного иска отказать и рассмотреть дело без участия судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО7, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из сводки по исполнительному производству № <......>-ИП от 11.02.2020 года, по состоянию на 14.04.2023 года, 26.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие направление административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства № <......>-ИП от 11.02.2020 года, а также оригинала исполнительного документа, административным ответчиком суду не представлено.

Судом установлено, что 13.03.2023 года административным истцом на имя начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 80093082736338 данная жалоба была получена ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 15.03.2023 года.

Однако ответ от должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на указанную жалобу представителя взыскателя по доверенности ФИО5 от 13.03.2023 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 26.09.2022 года и постановке на учет данного исполнительного производства, административным истцом до настоящего времени не получен.

Доказательства, подтверждающие факт направления административному истцу ответа на данную жалобу от 13.03.2023 года, административным ответчиком не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ст. ст. 126, 127, а также ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таком положении суд считает, что административный иск ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц, выразившееся в не направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, а также не направлении ответа на его жалобу, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а также не направлении ответа на его жалобу, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

-не организации работы подразделения судебных приставов;

-не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда;

-не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок путем направления в адрес административного истца ответ на жалобу от 1303.2023 года и оригинал исполнительного документа - судебного приказа №2-3929/18-44.

Признать незаконным бездействие должностных лиц отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, в чьем производстве находится исполнительное производство № <......>-ИП от 11.02.2020 ода о взыскании задолженности с ФИО7 и начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ФИО2

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова