УИД 28RS0023-01-2023-000335-03

Дело № 2-475/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Монаховой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой М.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Тынды, ФИО2 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, из которого следует, что 28.11.2006 он приобрел путем передачи денежных средств в сумме 30 000 рублей у ФИО3 недостроенный капитальный гараж, расположенный на земельном участке, принадлежащем последнему на основании договора аренды для использования под строительство капитального гаража с кадастровым № № общей площадью 30 кв.м., находящийся по адресу: Амурская область, г. Тында, район ФОКа «Олимп». ФИО3 уполномочил его доверенностью вести строительство, ввести в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в управлении Росрееста на указанный гараж. В 2007 истец достроил капитальный гараж своими силами, полагая, что пользуется земельным участком и гаражом как своим собственным с 2006 года. Просил признать право собственности на недвижимое имущество – капитальный гараж общей площадью 24,3 кв.м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Тында, в районе ФОКа «Олимп» в силу приобретательной давности.

Определением Тындинского районного суда от 9 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды, ФИО13

Определением Тындинского районного суда от 23 марта 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель ответчика Администрации города Тынды, представитель третьего лица Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды, третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились. Представитель Администрации города Тынды ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Остальные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела без их участия не подавали.

Судом в соответствии с ч. 3, 4, 5 ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что принадлежащий ему гараж расположен за домом № 3А по ул.Усть-Илимская. Почему на ситуационной схеме, имеющейся в техническом паспорте гаража, его гараж расположен совсем в другом месте, пояснить не может, не обращал на это внимания.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Лицо считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с ч.1,4 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из представленных доказательств следует, что 28 ноября 2006 года ФИО14 выдал ФИО1 доверенность на ведение строительства и введение в эксплуатацию гаража по адресу: <...> района ФОКа «Олимп», на получение технического паспорта, кадастрового плана земельного участка, зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество. Срок действия доверенности 3 года.

Также истцом представлена выписка из ЕГРН от 12.11.2015, согласно которой земельный участок, расположенный по адресу: <...> района ФОКа «Олимп» с кадастровым номером №, принадлежит ФИО15 на основании договора аренды зарегистрированного 13.07.2004.

Истец утверждает, что построил гараж именно на данном земельном участке.

В ходе судебного разбирательства судом были истребованы правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также исследована копия реестрового дела на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № из материалов архивного гражданского дела № 2-1010/2022 по иску ФИО1 к администрации города Тынды о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности.

Так, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 15.09.2003.

Постановлением мэра города Тынды № 1258/5 от 09.10.2003 ФИО3 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 28:06:011303:0109, площадью 29,99 кв.м для строительства капитального гаража по адресу: <...> района ФОКа «Олимп».

23 апреля 2004 года между КУМИ Администрации города Тынды и ФИО3 был заключен договор № з-575 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:06:011303:0109, находящегося по адресу: <...> района ФОКа «Олимп», для использования под строительство капитального гаража на основании постановления мэра города Тынды № 1258/5 от 09.10.2003. Срок действия договора по 10.10.2005. Данный договор зарегистрирован в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество 13.07.2004.

Постановлением мэра города Тынды № 1914 от 28.09.2006 ФИО3 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 28:06:011303:0109, площадью 29,99 кв.м для строительства капитального гаража по адресу: <...> района ФОКа «Олимп».

5 октября 2006 года между КУМИ Администрации города Тынды и ФИО3 был заключен договор №з-2763 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:06:011303:0109, находящегося по адресу: <...> района ФОКа «Олимп», для использования под строительство капитального гаража на основании постановления мэра города Тынды № 1914 от 28.09.2006. Срок действия договора по 06.09.2007.

28 марта 2018 года между муниципальным образованием городской округ Тында и ФИО4 заключен договор № соб-1720 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 28:06:011303:109, находящегося по адресу: <...> района ФОКа «Олимп». Регистрация права собственности в Управлении Росреестра произведена 06.11.2018.

Согласно письму-разъяснению Управления Росреестра по Амурской области в целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в ранее присвоенных кадастровых номерах земельных участков были удалены ведущие нули в порядковом номере земельного участка. В настоящем случае порядковый номер земельного участка изменился с 0109 на 109. Следовательно, кадастровый номер 28:06:011303:0109 равнозначен кадастровому номеру 28:06:011303:109.

02 июля 2019 года между ФИО4, ФИО5 и ФИО2 заключен договор купли-продажи гаража и земельного участка с кадастровым номером 28:06:011303:109, находящегося по адресу: <...> района ФОКа «Олимп». Регистрация права собственности в Управлении Росреестра произведена 10.07.2019.

Из выписок из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что на данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН здание гаража с кадастровым номером 28:06:011303:3013 было зарегистрировано за ФИО3 20.04.2007. Далее 18.09.2009 право собственности перешло к ФИО6 На основании договора купли-продажи право собственности на гараж 10.12.2010 зарегистрировано за ФИО7 На основании договора купли-продажи 13.10.2011 право собственности зарегистрировано за ФИО4 И 10.07.2019 право собственности зарегистрировано за ФИО2

Указанные в законе требования длительного и открытого владения имуществом исключают возможность присвоения в собственность чужого имущества.

Для возникновения права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности необходимо, чтобы имущество не имело собственника, либо собственник его был неизвестен, либо собственник от данного имущества отказался или утратил право собственности на него.

Доказательств, указывающих на это, в материалы дела не представлено.

На основании ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

То есть наличие правоустанавливающих документов на земельный участок является обязательным условием для государственной регистрации права собственности на созданное здание.

В качестве единственного основания для приобретения права собственности на гараж ФИО1 представлена доверенность, выданная ему 28 ноября 2006 года ФИО3, которой он уполномочил ФИО1 вести строительство и ввести в эксплуатацию гараж по адресу: <...> района ФОКа «Олимп», получить технический паспорт, кадастровый план земельного участка, зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество.

Между тем, доверенность не содержит идентифицирующих сведений в отношении гаража, а также земельного участка, на котором находится гараж, не имеет ссылок на основание для пользования земельным участком, не указано точное место нахождения гаража и земельного участка.

Более никаких правоустанавливающих документов на земельный участок, как то постановление администрации города о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, со слов ФИО1, ФИО3 ему не передал.

Однако, как установлено судом, на момент выдачи ФИО1 доверенности земельному участку уже был присвоен кадастровый номер, был зарегистрирован в учреждении юстиции заключенный между КУМИ Администрации города Тынды и ФИО3 договор № з-575 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:06:011303:0109, находящегося по адресу: <...> района ФОКа «Олимп» для использования под строительство капитального гаража на основании постановления мэра города Тынды № 1258/5 от 09.10.2003.

В течение установленного доверенностью трехгодичного срока ФИО8 не воспользовался полномочиями, предоставленными ему доверенностью, не произвел необходимых действий, связанных с государственной регистрацией права собственности на построенный гараж.

Довод истца о том, что он полагал, что выданная доверенность является основным документом, подтверждающим право собственности на гараж, суд находит не убедительным, поскольку, как указано в тексте самой доверенности, она предполагает регистрацию права собственности на недвижимое имущество в учреждении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области.

Из исследованных материалов дела следует, что расположенный на земельном участке с кадастровым номером № объект недвижимости – гараж с кадастровым номером № 20 апреля 2007 года, то есть через 5 месяцев после выдачи доверенности, был зарегистрирован за ФИО16. Далее с 18.09.2009 - за ФИО17., с 10.12.2010 - за ФИО18 с 13.10.2011 - за ФИО19 с 10.07.2019 - за ФИО2

По смыслу закона владение имуществом как своим собственным должно быть фактическим, беститульным. Наличие у владельца какого-либо юридического титула владения исключает действие приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, данным в п.16 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст.ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного и Пленума Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь во владение поступает в результате правомерных действий лица, а не в силу закона или договора, и такие действия сами по себе не порождают права собственности на вещь, но свидетельствуют о ее добросовестном приобретении. При этом лицо владеет приобретенной вещью открыто, как своей собственной, хотя такое владение и не основано на каком-либо титуле.

Законодателем в данном случае установлено, что важным условием применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным. При этом имущество, оказавшееся во владении гражданина или юридического лица, должно быть объективно чужим для них. Однако поведение владельца должно быть характерным для собственника, считающего себя правомочным определять юридическую судьбу имущества, распоряжаться им по своему усмотрению (менять, продавать, дарить и т.д.). Сам по себе факт пользования имуществом не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

На основании положений ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, не смотря на то, что для строительства гаража не требуется выдача разрешения на строительство, разрешение собственника земельного участка, то есть администрации города, является обязательным. Земельный участок должен быть предоставлен лицу для целей строительства гаража.

Исследованные судом факты свидетельствуют о том, что гараж, которым владеет ФИО1, расположен не на земельном участке с кадастровым номером 28:06:011303:109.

Доказательств факта согласования плана земельного участка для строительства капитального гаража, предоставления такого участка ФИО1 администрацией города Тынды для строительства капитального гаража, суду не представлено.

Действия ФИО1, который возвел гараж на земельном участке, который ему не был предоставлен администрацией города, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, что в силу требований Градостроительного кодекса РФ является обязательным, не дают суду основание полагать, что давностное владение истца является добросовестным, так как он должен был знать о неправомерности владения земельным участком.

Тот факт, что ФИО1 использует помещение по назначению - для хранения автомобиля, то есть давностное владение заявителя является открытым, так как он не скрывает факта нахождения имущества в его владении, не влечет возникновение у него права собственности на гараж, который расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2, как и само здание.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО20 подтвердил факт владения ФИО1 гаражом, расположенным в <...> в районе ФОКа «Олимп», однако установить, что гараж, который находится во владении ФИО1, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, из показаний свидетеля не представляется возможным.

Поскольку ФИО1 возведен гараж на земельном участке, не предоставленном ему в установленном порядке для строительства гаража, у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок под гаражом, данное строение в силу положений ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Закон допускает признание судом права собственности на самовольную постройку но лишь за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении определенных условий. (ч.3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, даже при наличии совокупности необходимых условий для приобретения права собственности на гараж в силу приобрететальной давности, но в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, право собственности на это имущество не может быть приобретено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок, на котором, по мнению ФИО1, находится построенный им гараж, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2, как и само здание гаража, спорный гараж возведен истцом с нарушением требований закона, действующих на момент возведения, на земельном участке, который не был ему предоставлен, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж в силу приобретательной давности у суда не имеется. В удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Тынды, ФИО2 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Тындинский районный суд Амурской области.

Председательствующий Е.Н.Монахова

Решение в окончательной форме принято судом 17 апреля 2023 года.