РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 2а-1397/2022
УИД 18RS0022-01-2022-002177-02
21 ноября 2022 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики
Судья Малопургинского районного суда УР Ажгихина Н.В.
при помощнике судьи Костенкове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Малопургинскому району УР к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Малопургинскому району УР обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден Малопургинским районным судом УР от 28.07.2020 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. Освобожден 30.11.2022. Судимость по приговору суда погашается 30.11.2029. Учитывая, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, административный истец просил установить административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 час.
Исследовав письменные доказательства, позиции участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.
Как следует из ст.2 Закона № 64-ФЗ, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Малопургинского районного суда УР от 28.07.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Также приговором установлено, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 19.11.2021 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 28.07.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 8 дней.
ФИО1 освобожден 30.11.2022 из ИК-1 УФСИН России по УР условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 8 дней.
Таким образом, материалами административного дела установлено, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, кроме того, имеет не снятую и не погашенную судимость.
Согласно характеристике, выданной по месту жительства, ФИО1 характеризуется положительно.
В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Законом № 64-ФЗ. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.
Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор в силу императивных указаний части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.
Из системного толкования положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. ст. 1, 3, 5) в совокупности с ч.6 ст.86 УК РФ следует, что административный надзор не может осуществляться после погашения судимости, в связи с чем срок административного надзора в отношении конкретного лица не может выходить за ту дату, когда погашается судимость.
Аналогичные положения указаны в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 30.11.2029 включительно, из расчета, что ответчик освобожден 30.11.2021, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 года, а срок административного надзора не может превышать срока погашения судимости.
Согласно ч.1, 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета пребывания в определенных местах. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем, требование административного истца об установлении административного ограничения в виде явки ФИО1 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежат удовлетворению. Также подлежат удовлетворению и требования административного истца об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 час., т.к. два эпизода преступления совершены им в ночное время.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Заявление отдела МВД России по Малопургинскому району УР удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, №, сроком до 30.11.2029.
На срок административного надзора установить следующие меры административного ограничения:
- возложить обязанность на ФИО1 являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 час.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий Н.В. Ажгихина