Решение по делу № 2А-2035/2023 от 09.02.2023 - об установлении дополнительных административных ограничений, изменении срока административного надзора.

Дело № 2а-2035/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 09 февраля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при помощнике судьи Михайловой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Маргосовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, изменении срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов, а также об изменении срока административного надзора в связи с погашением судимости.

В обоснование указав, что ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения. За время установленного надзора в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца, административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной, при наличии достаточных письменных доказательств.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 установлен административный надзор решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 19 июля 2021 года сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22 часов до 06 часов утра, запрета выезда за пределы Камчатского края.

ФИО1 постановлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора 20 августа 2021 года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского от 02 февраля 2022 года срок административного надзора продлен на шесть месяце, срок исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с 21 августа 2022 года по 21 февраля 2023 года, административные ограничения дополнены одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установлены три обязательные явки в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского от 19 октября 2022 года срок административного надзора продлен на шесть месяце, срок исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с 22 февраля 2023 года по 23 августа 2023 года, административные ограничения дополнены одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установлены четыре обязательные явки в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому № от 01 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. ФИО1, в связи с тем, что последний не уведомил орган внутренних дел о смене места жительства.

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому № от 11 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. ФИО1, в связи с тем, что последний 07 декабря 2022 года в 02 часа 00 минут не находился по месту жительства.

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, привлечения к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления в ночное время, не соблюдение административного надзора, также учитывая неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца и изменении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Рассматривая требование об изменении срока административного надзора в связи с погашением административным ответчиком судимости, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 отбывал наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края ФИО2, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 06 декабря 2018 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от 27 марта 2018 года Петропавловск-Камчатского городского суда, назначенного за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, п "б" ч.2 ст.158, п. "а" ч.2 ст.158 УК РФ. Преступления совершены при рецидиве преступлений.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания 08 июля 2020 года.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Таким образом, последним днем погашения судимости ФИО1 является 08 июля 2023 года, в связи с чем, срок административного надзора, установленного административном ответчику подлежит изменению до окончания срока погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, изменении срока административного надзора.

Изменить ранее назначенное решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 июля 2021 года ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часа до 06-00 часов.

Изменить окончание срока административного надзора, в связи с погашением срока судимости, считать последним днем срока административного надзора 8 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 09 февраля 2023 года.

Судья