УИД 74RS0013-01-2023-000214-37

Дело №2-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Логиновской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 .И. к Администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, Администрации Карагайского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее по тексту Администрация Межозерного городского поселения, Администрация поселения), Администрации Карагайского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Карагайского сельского поселения, Администрация поселения) о признании права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований указал, что на основании Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Главы Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности произведена Росреестром ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №. На строительство дома имеется архитектурно-планировочное задание отдела строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ то есть на строительство был оформлен строительный паспорт участка, однако жилой дом в течение трёх лет возведен не был. В ДД.ММ.ГГГГ, на данном земельном участке, ею был построен жилой дом. Согласно техническому плану здания, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома составляет <данные изъяты>.м. Возможность оформить и зарегистрировать право собственности на жилой дом отсутствует, поскольку в границах принадлежащего на праве собственности земельного участка под жилым домом проходят границы двух поселений – Карагайского и Межозерного, в связи с чем ему разъяснено, что будет отказано в регистрации права собственности на выстроенный жилой дом. При обращении в Администрацию Межозерного городского поселения Верхнеуральского муниципального района ему объяснили, что его участок расположен в границе <адрес>, но ввиду того, что границы поселений планировались меняться, произошло наложение границ поселения, но виду длительности процедуры данная работа затянется на 1-2 года. С целью получения документов на право собственности на жилой дом ему рекомендовано обратиться в суд (л.д.7-8).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.103), о причинах не явки не сообщила, об отложении дела не просила.

Представитель ответчика Администрации Межозерного городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.102), в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации поселения (л.д.99).

Представитель ответчика Администрации Карагайского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.100, 104,), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области о принятии искового заявления к производству суда, возбуждении гражданского дела, подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.1-2).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.101), в письменном мнении от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления Росреестра (л.д.97).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В силу п.п.1, 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения, и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого имеется земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Администрации Межозерного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесёнными Постановлением Администрации Межозерного городского поселения отДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 за плату предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., расположенный в квартале №, участок №, под строительство индивидуального дома. Плата за участок в сумме 9 187 рублей внесена в бюджет поселкового совета при получении данного Постановления (л.д.21).

Постановлением Администрации Межозерного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Устава Межозерного городского поселения, земельному участку из земель населённых пунктов, общей площадью <данные изъяты>., выделенному ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома в квартале №, участок № в <адрес> (л.д.24).

На основании Постановлений Администрации Межозерного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО1 на земельный участок, из земель населённых пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управление Росреестра по Челябинской области, дата и номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом по делам строительства и архитектуры Верхнеуральского райисполкома выдан паспорт земельного участка для строительства одноквартирного жилого дома в <адрес>, застройщик ФИО1, зарегистрированный под №, включающего в себя Акт выбора и осмотра площади под строительство и архитектурно-планировочное задание (л.д.25-35).

Как следует из архитектурно-планировочного задания, земельный участок, выбранный под строительство одноквартирного жилого дома, расположен в квартале № Позиция на Выкопировке №, площадь участка 0,125га. Участок является свободным от застройки и лесонасаждений, рельеф участка спокойный. Архитектурное задание – одноквартирный жилой дом в <адрес> разместить согласно Выкопировке в увязке с окружающей застройкой, к строительству принять один из действующих типовых проектов. Разработать паспорта на отделку фасадов. Для отделки цоколя принять щебень на растворе. Высота цоколя не менее 80см. Крыльца выполнить с количеством ступеней не менее пяти. Предусмотреть наличники на окнах главного фасада. Деревянные изделия оформить декоративной резьбой. Подготовка и благоустройство участка – до начала строительства произвести вертикальную планировку участка. По окончании строительства участок благоустроить и озеленить в границах, указанных на Выкопировке. Выезд на участок и территорию запроектировать с щебёночным покрытием. Разработать генплан участка, где предусмотреть полный набор хозяйственных построек. Участок огородить штакетной оградой. Срок действия архитектурно-планировочного задания – 2 года (л.д.28-35).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план здания, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-20).

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО2, технический план сформирован в связи с постановкой на государственный кадастровый учёт здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект недвижимости, не установлены. Постановка жилого дома на государственный кадастровый учёт не представляется возможным, так как земельный участок пересекает границу населённого пункта, а объект недвижимости за пределами границ населённого пункта. Земельный участок для строительства жилого дома был предоставлен, согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

Как следует из доводов истца ФИО1, изложенных ею в исковом заявлении, возможность оформить и зарегистрировать право собственности на жилой дом отсутствует, поскольку в границах принадлежащего на праве собственности земельного участка под жилым домом проходят границы двух поселений – Карагайского и Межозерного, в связи с чем ей разъяснено, что будет отказано в регистрации права собственности на выстроенный жилой дом. При обращении в Администрацию Межозерного городского поселения Верхнеуральского муниципального района её объяснили, что земельный участок расположен в границе <адрес>, но в виду того, что границы поселений планировались меняться, произошло наложение границ поселений.

Действительного, согласно информации представленной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Межозерного городского поселения <адрес> за исх.№, в настоящее время границы Межозерного городского поселения не установлены, но согласно инвентаризации земель, выполненных ЗАО «ЮЖУРАЛ-ТЕРРА» от ДД.ММ.ГГГГ, данный участок находится на территории Межозерного городского поселения (л.д.105).

Данный факт подтверждается землеустроительным делом, составленным в ДД.ММ.ГГГГ года ЗАО «ЮЖУРАЛ-ТЕРРА» на кадастровые квартала № (л.д.106-109), иными лицами, участвующими в деле, не оспорен и не опровергнут.

Таким образом, суд приходит к выводу, что построенный ФИО1 жилой дом расположен в границах Межозерного городского поселения.

Кроме этого согласно Заключению эксперта №, выполненного ДД.ММ.ГГГГ экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза и оценки» ФИО3, исследуемый объект представляет собой здание, так как является объектом отдельно стоящим, имеет подземную и наземную части, включающие в себя фундамент, несущие стены, перегородки, перекрытия, крышу. Готовность объекта исследования составляет 100%.

Исследуемое здание имеет признаки третьей группы капитальности, предусмотренные таблицей №2 технической части «Укреплённых показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений», утверждённых Госстроем СССР от 13.08.1971.

В соответствии с п.10 и Приложением А ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», спорный объект относится к нормальному (КС-2) классу (уровню) ответственности сооружений по надежности строительных конструкций и имеет все необходимые признаки недвижимой вещи: капитальный характер, прочную связь с землёй, частичное подведение к объекту инженерных коммуникаций, невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба назначению.

Конструкции исследуемого объекта – жилого дома, площадью застройки 83,8кв.м., с учётом требований СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - имеют работоспособное состояние, отвечают требованиям безопасной эксплуатации. Несущие конструкции не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или объекта в целом.

Возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приведут к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Процент износа конструктивных элементов здания определялся на основании данных, полученных в результате натурного осмотра. Процент износа составил 5%. Износ определён как эксплуатационный.

Состав помещений объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № позволяет использовать его для постоянного проживания при условии подведения инженерных коммуникаций, соответствует требования СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНИП 31-02-2001 (Изменения 1)».

Объёмно-планировочные решения помещений в исследуемом объекте и их расположение, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных их проживанием в жилых помещениях, обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учётом требований эргономики.

Объект, построенный на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»: кратность воздухообмена в помещениях – нормативная; сопротивление теплопередаче ограждающей конструкции – достаточное; продолжительность инсоляции помещений – нормативная; жилой дом защищён от проникновения дождевой. Талой и грунтовой воды.

Здание находится в работоспособном техническом состоянии (СП 13-102-2003«Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений») и пригодно для эксплуатации в качестве жилого. Здание соответствует СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям».

Объект, построенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям к зданиям и сооружениям, предъявляемыми Федеральным законом №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: механической безопасности – конструкции дома не имеют дефектов; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях – в доме имеется вентиляция с естественным побуждением; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями – нарушения работоспособности и несущей способности конструктивных элементов дома не обнаружено, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.112-186).

Представленное истцом Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № является полным, мотивированным, полномочия эксперта, составлявшего Заключение, проверены судом, сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, оценив представленное Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд его принимает в качестве доказательства того, что построенный ФИО1 объект, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требуемым градостроительным нормам и правилам.

Данные выводы эксперта сторонами не опровергнуты, иного в материалах дела не содержится.

Таким образом, с учётом того, что земельный участок, на котором истцом ФИО1 осуществлялось строительство жилого дома принадлежит ей на праве собственности, и он расположен в пределах границ Межозерного городского поселения, что построенное здание соответствует установленным требованиям, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать право собственности ФИО1 на построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным выше суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации Межозерного городского поселения, Администрации Карагайского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворения в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Межозерного городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области, Администрации Карагайского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023.

Судья О.В. Артемьева