Решение по делу № 2А-2186/2023 от 23.05.2023

Дело №а-2186/2023

УИД 68RS0№-85

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 мая 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ, с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рассказовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с положениями ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для обязательного установления административного надзора на срок до погашения судимости.

На основании изложенного административный истец – УМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа – <адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив необходимо установить поскольку преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском был согласен, но просил не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа – <адрес>, поскольку он в ближайшее время намерен трудоустроиться на работу, предполагающую выезд и пребывание за пределами <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 при рассмотрении дела в заключение указал, что имеются основания для частичного удовлетворения административного иска и установления в отношении административного надзора. Полагал, что оснований для установления ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив не имеется, поскольку из приговора не усматривается, что преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Часть 2 ст. 3 предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.111 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений. С учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания по постановлению Рассказовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст. 79 УК РФ в период оставшейся неотбытой части наказания возложены обязанности: - обязательной явки после освобождения по месту постоянного жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль над осужденными и регистрации в нем - 2 раза в месяц, - запрета менять постоянное место жительства без уведомления данного специализированного государственного органа, - запрета находиться вне дома с 23 часов до 6 часов утра, если это не связано с работой в ночное время, -трудоустроиться в течении месяца после освобождения.

Судимость ФИО2, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с положениями ч. 2 ст.3 и п. 2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дает основания для установления административного надзора сроком до погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2, согласно характеристики УУП ОП УМВД России по <адрес>, по месту регистрации по адресу <адрес> характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, за злоупотреблением спиртных напитков замечен не был, жалобы от соседей и родственников в отдел полиции № УМВД России по <адрес> на его поведение поступали неоднократно. За 2023 год к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления, семейное положение, отсутствие на иждивении детей, отсутствие постоянного места работы, в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости.

Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц, а также запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа – <адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

В удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующие алкогольные напитки в розлив, следует отказать, так как приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, что преступление совершенно им в состоянии алкогольного опьянения, а после освобождения он за злоупотреблением спиртных напитков замечен не был.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц;

В удовлетворении требования УМВД России по <адрес> об установлении ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Тютюкина С.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тютюкина С.В.