Решение по делу № 2А-1717/2025 от 08.09.2025 | Елизовский районный суд (Камчатский край)

Дело № 2а-1717/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 8 сентября 2025 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Елизовского городского прокурора Бокова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району о дополнении ранее назначенных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району (далее по тексту – ОМВД России по Елизовскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее назначенных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 в виде:

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец ссылается на то, что ФИО1 осужден приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 4 сентября 2020 года по п. ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет.

Установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы Камчатского края;

- запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним.

11 марта 2024 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора, ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

ФИО1 7 февраля 2025 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), 17 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещён телефонограммой.

Помощник прокурора Боков И.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 4 сентября 2020 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 8 июня 2022 года) осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы Камчатского края;

- запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним.

11 марта 2024 года в ОМВД России по Елизовскому району заведено дело административного надзора в отношении ФИО1

В этот же день административному ответчику были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона № 64-ФЗ.

После постановки на административный учёт ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- 7 февраля 2025 года по постановлению врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Елизовскому району по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей (за совершение административного правонарушения 7 февраля 2025 года);

- 17 февраля 2025 года по постановлению врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Елизовскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей (за совершение административного правонарушения 15 февраля 2025 года).

Согласно справке-отзыву, ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по Елизовскому району с 11 марта 2024 года. Проживает по адресу: Камчатский край, Елизовский район, СНТ Дубрава-1, д. 40. По месту жительства и со стороны соседей характеризуется с посредственной стороны. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. По учетам ИЦ ИБД-Р УМВД России по Камчатскому краю значится как ранее привлекавшийся к уголовной и административной ответственности. Иной компрометирующей информацией на гражданина ФИО1 ОУУП ОМВД России по Елизовскому району не располагает.

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора ФИО1 в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, и поэтому последний нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём установления дополнительных административных ограничений, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.

Из предоставленных письменных доказательств следует, что ФИО1 дважды допустил нарушение, выразившееся в отсутствии в ночное время в жилом помещении, избранным им для своего жительства, а также в недопуске сотрудников полиции в указанное помещение в ночное время.

Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) не будет ограничивать право административного ответчика.

Установление указанного дополнительного ограничения соответствует приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года, к ранее установленным решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 декабря 2023 года административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Почуева