Решение по делу № 2А-5845/2023 от 04.10.2023 - о признании незаконным отказа в выдаче государственного жилищного сертификата, как жителю Херсонской области, возложении обязанности предоставить государственный жилищный сертификат.

07RS0001-02-2023-004693-16

Дело №2а-5845/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нальчик 4 октября 2023г.

Нальчикский городской суд в составе председательствующего - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Тхагалижоковой А.Т.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, выступающей по ч.5 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

представителя административного ответчика - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР – ФИО3, выступающего по доверенности от 16..11.2022 №21,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гайворонского ФИО12 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР о признании незаконным отказа в выдаче государственного жилищного сертификата, как жителю Херсонской области, возложении обязанности предоставить государственный жилищный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2023г. в Нальчикский городской суд поступило административное исковое заявление Гайворонского ФИО13 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР, в котором он просил суд признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР в выдаче государственного жилищного сертификата ФИО1, как жителю Херсонской области.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР рассмотреть заявление Гайворонского ФИО14 о выдаче государственного жилищного сертификата, как жителю Херсонской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 прибыл в организованной колонне на территорию КБР в составе беженцев из Херсонской области в ноябре 2022 г. и был заселен в санаторий «Горный родник», где проживает до настоящего времени.

Административный истец указал, что он был зарегистрирован и проживал в г. Новая Каховка по адресу: <адрес> с 2003 г. у своих родственников, был зарегистрирован с 09.02.2013 г. по 04.10.2017 г., собственником данной квартиры была его родная тётя - сестра его отца- ФИО4, которая также была эвакуирована в КБР.

Позже, ей выдали жилищный сертификат на приобретение жилья в РФ.

В 2017 г. ему пришлось выписаться из квартиры его тёти, т.к. повысили тариф за оплату коммунальных услуг и они были не в состоянии оплачивать ежемесячные платежи, но всё это время с 2003 г. по ноябрь 2022 г., вплоть до прибытия в г. Нальчик, он проживал с семьёй тёти и её сыновьями.

В 2007 г. он был осужден Новокаховским городским судом и отбывал наказание в Херсонской области.

В связи с тем, что семья его тёти приобрела квартиру в г. Ставрополе, он на сегодняшний день проживает один в г. Нальчике.

Перед эвакуацией в г. Нальчик им был утерян украинский паспорт, он обратился в ОМВД Новокаховского городского округа ГУ МВД Херсонской области, где ему была выдана справка № 422 от 18.10.2022 г. для последующего изготовления Российского паспорта. В связи с военными действиями, он со своей семьёй эвакуировался в срочном порядке в Кабардино-Балкарскую Республику без документов.

Письмом № 11/130 от 22.05.2023 г. ГУ МВД РФ по Херсонской области в адрес УМВД России по г.о. Нальчику было подтверждено, что он имел прописку с 09.02.2013 г. по 04.10.2017 г. в г. Новой Каховке.

На основании имеющейся ранее прописки в г. Новая Каховка и подтверждения данного факта письмом Главного Управления МВД РФ по Херсонской области № 11/1308 от 22.05.2023 г. ему выдали паспорт гражданина России.

В вышеуказанном письме говорится, что согласно полученному ответу от Новокаховской городской Военно-гражданской администрации Херсонской области (от 15.05.2023 г. исх.№ 554/05/2023) в поквартирной карте сделана запись от 34.10.2017 г., что ФИО1 был снят с регистрации по адресу: г. Херсонская область, г. <адрес>

После получения паспорта гражданина РФ, 04 июля 2023 г. он обратился в ГБУ МФЦ КБР с заявлениями о единовременной выплате на обзаведение имуществом в размере 100 000 р. и с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата на основании Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации”.

20 июля 2023 г., через администратора санатория «Горный родник» он получил информацию о том, что его сертификат изготовлен и он должен его забрать в МФЦ.

Придя в МФЦ, вместо жилищного сертификата, ему под роспись вручили письмо за подписью Заместителя Министра Строительства и ЖКХ КБР ФИО5 от 18.07.2023 г. № 30-02-13/5820 о том, что правовых оснований для получения единовременных выплат и жилищного сертификата у него не имеется, что направлены запросы в Межведомственную комиссию при Правительстве Херсонской области для подтверждения фактического его проживания по адресу: <...>.

Позже, 2.08.2023 его тётя- Попова ФИО15, с которой он прибыл на территорию КБР в составе эвакуированных и у которой он постоянно проживал до эвакуации, в её квартире, обратилась к Президенту РФ с просьбой разобраться, на каком основании беженцу отказывают в жилищном сертификате, где она подтверждала, что он с 09.02.2013 г. он проживал по адресу: г. <адрес>. Ответ был формальным, аналогичным от 18.07.2023.

Административный истец указывает, что законодатель, в лице Правительства Российской Федерации подчёркивает, что право на государственную социальную поддержку жителям новых регионов Херсонской и Запорожской областей, имеют граждане, которые постоянно проживали в любой период до 13 октября 2022 г. и имеющие подтверждающие документы. Поскольку им был утерян паспорт Украины и была выдана справка об утере паспорта с местом постоянного проживания, МВД по КБР сделала всё возможное, чтобы доказать его право на российское гражданство, а именно- направило запрос в Новокаховскую военно-гражданскую администрацию, где до настоящего времени находится его прописная карточка. Об этом ему сообщили письменно при подаче заявления на выдачу жилищного сертификата, об этом его доверенное лицо сообщило специалисту Министерства строительства и ЖКХ КБР.

22.04.2023 МВД по КБР получило ответ от Главного Управления МВД РФ по Херсонской области, от Новокаховской городской Военно-гражданской администрации Херсонской области о наличии его поквартирной карты, о его регистрации.

18 октября 2022 г., прямо перед эвакуацией, именно ОМВД Новокаховского городского округа ГУ МВД Херсонской области выдало ему справку, об утере паспорта с его фактическим адресом проживания на 18 октября 2022 г. Именно его тётя- ФИО4, собственница квартиры, готова подтвердить факт постоянного его проживания с ней более 20 лет до эвакуации в Кабардино-Балкарскую республику в ноябре 2022 г.

Министерство строительства и ЖКХ КБР, имея возможность истребовать необходимую информацию из МВД по КБР о факте его постоянной регистрации с 2013 г. по 2017 г. в г. Новая Каховка, имея возможность истребовать объяснения у ФИО4 и др. о его фактическом проживании до эвакуации в г. Новая Каховка бездействовало и направило запрос в Межведомственную комиссию, у которой нет абсолютно никаких данных о его местонахождении.

Административный ответчик трактуя неверно п. 5 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, незаконно отказал ему в жилищном сертификате.

В Правилах предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, акцентируется на любой подтверждённый документально, период проживания в Херсонской области. Наличие карточки прописки, записей в трудовой книжке, наличие свидетельских показаний административный истец полагал достаточными обстоятельствами для получения жилищного сертификата. Иная трактовка Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации" недопустимы.

В судебном заседание административный истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - ФИО3 заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку в соответствии с Правилами, на которые ссылается административный истец, Министерство обязано было направить запрос именно в Межведомственную комиссию, направление запросов в иные ведомства не предусмотрено. На запрос получен отрицательный ответ, в связи с чем оснований для предоставления выплат и сертификата не имелось, решение является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, отказного материала по заявлению административного истца, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Далее КАС РФ) РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полном объеме.

Частью 9 названной статьи предусмотрено, что если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, частью 11 той же статьи возложена на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 686 признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года N 8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Названным Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876 (ред. от 13.12.2022) "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" (вместе с "Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства", "Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства") установлено, что документ, удостоверяющий факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует). При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительство их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей.

Постановлением Правительства КБР от 25.11.2022 N 246-ПП (начало действия редакции - 29.05.2023, окончание действия редакции - 28.09.2023) "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке в Кабардино-Балкарскую Республику на постоянное место жительства" предусмотрено, что документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 г., в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 г. либо компетентным органом Херсонской области, а именно: документ, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

Судом установлено, что заявление административного истца поступило административному ответчику и им проводились мероприятия по фактическому подтверждению проживания истца в Херсонской области, для чего в соответствии с вышеназванными Правилами был направлен запрос в Межведомственную комиссию при Правительстве Херсонской области по вопросам взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, в ответе на который содержалась информация о том, что в период с 01.07.2022 до момента начала вынужденной эвакуации подтверждения факта постоянного проживания ФИО1 не имеется.

При этом необходимо отметить, что сам запрос такую формулировку вопроса не содержал.

Между тем, должностными лицами административного ответчика факт того, что ответ на запрос не содержал всей полноты, которая была необходима для определения статуса административного истца не был установлен, следовательно не была проведена всестороння проверка факта проживания ФИО1 на территории Херсонской области к моменту эвакуации.

Следует отметить, что административный истец прибыл в организованной колонне на территорию КБР в составе беженцев из Херсонской области в ноябре 2022 г., представил в суд ответы на запросы МВД по КБР, из которых явно следует, что истец был прописан на территории Херсонской области до 2017г.

Также из пояснений истца, подтверждённых показаниями собственника помещения, в котором он ранее был зарегистрирован, следует, что до эвакуации административный истец проживал на территории Херсонской области.

Из трудовой книжки следует, что административный истец работал с 12.01.2016 по 02.06.2016 в Херсонской области (записи №3-4) и уволен в связи с заключением под стражу.

Затем в 2017г. истец выписался из квартиры, в которой был зарегистрирован. По показаниям собственника квартиры ФИО4 в связи с повышением тарифов на коммунальные платежи, но продолжать проживать по указанному адресу.

Указанные сведения содержатся не только в письменном заявлении ФИО4, направленном в суд, но и в её письме на имя Президента Российской Федерации, на которое в дело представлен ответ.

Суду представлена копия письма Главного Управления МВД Российской Федерации по Херсонской области от 22.05.2023 №11/1308, из которого следует, что ФИО1 был снят с регистрации по адресу: <адрес> и к нему приложена копия поквартирной карте, в которой содержаться сведения о регистрации административного истца.

В соответствии со ст. 227 КАС Российской Федерации решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку законодательством не разъяснено какой именно период времени заявитель указанной социальной помощи должен был быть зарегистрированным или проживать на территории Херсонской области до эвакуации, учитывая, что материалами заявления подтверждается, что он прибыл в организованной колонне на территорию КБР в составе беженцев из Херсонской области в ноябре 2022 г., ввиду факта получения им гражданства Российской Федерации, как лица, эвакуированного с территории Херсонской области, наличия у него соответствующей справки от 18.10.2022, нельзя признать всесторонним рассмотрение заявления административного истца об единовременной выплате на обзаведение имуществом в размере 100 000 р. и заявления о выдаче государственного жилищного сертификата на основании Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации”.

В связи с указанными установленными фактами ненадлежащего не полного рассмотрения заявления административного истца, суд полагает заявленные требования о признании незаконным отказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР в выдаче государственного жилищного сертификата, как жителю Херсонской области подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что право административного истца подлежит восстановлению путем пересмотра заявления ФИО1 о выдаче государственного жилищного сертификата, как жителю Херсонской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В части требований о возложении обязанности выдачи жилищного сертификата в отсутствие у административного ответчика надлежащего ответа на запрос о факте проживания административного истца на территории Херсонской области из полномочного органа следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Гайворонского ФИО16 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР в выдаче государственного жилищного сертификата ФИО1, как жителю Херсонской области.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР рассмотреть заявление ФИО1 о выдаче государственного жилищного сертификата, как жителю Херсонской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2023 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева