Дело №2-1216/2023

37RS0012-01-2023-001385-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Соловьевой К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Иваново ФИО2,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Иваново, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ООО КФ «Черное и белое» об исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Администрации г. Иваново с иском об исправлении реестровой ошибки.

Требования мотивированы тем, что 20.08.1998 года между ФИО1 и Администрацией г. Иваново заключен договор аренды земель №, в соответствии с которым истцу в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 23 кв.м. для размещения гаража. Ежегодно с 1998 года по настоящее время истцом оплачивается арендная плата за указанный земельный участок. С целью оформления прав на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для установления границ земельного участка. В результате проведения кадастровых работ установлено, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, входит в земельный участок с кадастровым номером №, под многоквартирным домом № по <адрес> полагает, что включение земельного участка, переданного ему в аренду, в границы земельного участка под МКД является неправомерным.

На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 09.11.2023 ФИО1 просит суд уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не исключая сведения о координатах имеющихся в ЕГРН характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, образовать внутренний контур указанного земельного участка, установить границы образованного внутреннего контура по точкам <данные изъяты>.

Представитель ответчика Администрации г. Иваново по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании представила письменный отзыв на иск, пояснила, что при наличии судебного решения Управлением будут внесены сведения о координатах земельного участка истца.

Ответчики ФИО11, ФИО4. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО18, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, направили в суд отзыв, в котором просили о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики ФИО9, ФИО16, ООО КФ "Черное и белое", извещавшиеся о времени и месте судебного заседания в порядке гл. 10 ГПК РФ, не явились, представителей не направили.

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, представил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 28.11.1997 ФИО1 обратился к главе Администрации г. иваново с заявлением об оформлении документов на право пользования земельным участком, занятым металлическим гаражом, расположенным во дворе дома по адресу: <адрес> (Т.1 л.д.111).

Постановлением главы города Иваново № от 29.07.1998 ФИО1 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок площадью 23 кв.м., занимаемый существующим металлическим гаражом по <адрес>, согласно прилагаемому чертежу (Т.1 л.д.39).

20 августа 1998 года между Администрацией г. Иваново и ФИО1 заключен договор аренды земель в г. Иваново №, на основании которого ФИО1 принял в аренду земельный участок площадью 23.кв.м. по <адрес> для существующего металлического гаража (т.1 л.д.8-11). Границы участка обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка графически (Т.1 л.д.12).

Право аренды земельного участка площадью 23 кв.м., занимаемого существующим металлическим гаражом, по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №, зарегистрировано за ФИО1 в установленном порядке (т.1 л.д.13).

В дальнейшем земельному участку с кадастровым (условным) номером № присвоен кадастровый № (Т.1 л.д.30-31).

На основании договора аренды земель в г. Иваново № от 20.08.1998 ФИО1 ежегодно, включая 2022 год, вносит арендную плату (т.1 л.д.14,15).

На основании Постановления главы города Иваново № от 08.08.1997 о предоставлении в аренду земельного участка (Т.1 л.д.104) между Администрацией г. Иваново и Муниципальным предприятием жилищного хозяйства г. Иваново заключен договор аренды земель в г. Иваново № от 11.09.1997 (Т.1 л.д.105-108). Границы участка обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка графически (т.1 л.д.109).

29 декабря 2006 года между Администрацией г. Иваново и Муниципальным предприятием жилищного хозяйства г. Иваново заключено соглашение о расторжении с 01.01.2007 договора аренды земель в г. Иваново № от 11.09.1997 в связи с формированием нового земельного участка (Т.1 л.д.110).

С целью оформления прав на гараж и земельный участок под ним ФИО1 обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ по установлению границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО19 подготовлен межевой план, согласно заключения которого в 1997 году было проведено установление границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, границы данного земельного участка внесены в ЕГРН, местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, совпадает с территорией земельного участка с кадастровым номером № и он расположен в границах этого земельного участка, местоположение границ земельного участка кадастровым номером № соответствует границам, указанным на плане земель, предоставляемых в аренду (приложение №1 к договору аренды земель № от 20.08.1998) (Т.1 л.д.88-103).

В октябре 2021 года ФИО1 обратился к главе г. Иваново с заявлением о принятии мер по истребованию ранее предоставленного ему земельного участка из чужого незаконного владения путем исправления реестровой ошибки при уточнении границ земельного участка, являющегося придомовой территорией <адрес> (Т.1 л.д.16-17).

Письмом от 26.10.2021 № Администрация г. Иваново сообщила ФИО1 о необходимости разрешения земельного спора в судебном порядке (Т.1 л.д.18-19).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений, иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в указанной редакции местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастром 17.02.2003, межевание объектов землеустройства проводится, в том числе, как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (п. 4); межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ, задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории); задание утверждается заказчиком (п. 5); межевание объекта землеустройства включает в себя кроме прочего определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками (п. 6); материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) формируются в землеустроительное дело в количестве не менее двух экземпляров (п. 8); определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1); результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (п. 14.4).

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости, в числе прочих сведений, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Пунктом 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка) определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ, в ходе которых осуществляется обработка результатов определения таких координат, осуществляется описание местоположения объекта недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов, такими документами-основаниями, согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 N 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Следовательно, по смыслу названных норм и правоприменительных разъяснений целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 23 кв.м., с видом разрешенного использования «металлический гараж». В ЕГРН имеется отметка, что ранее земельному участку был присвоен государственный номер №. В отношении данного земельного участка зарегистрировано ограничение прав – аренда в пользу ФИО1 с 10.09.1998.

В Едином государственном реестре недвижимости также имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:24:020124:2, расположенном по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 1928 кв.м., с видом разрешенного использования «многоквартирный 3-х этажный жилой дом». Указанный земельный участок имеет уточненную площадь, границы и координаты характерных точек границ определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах собственности на указанный объект в ЕГРН отсутствуют.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, основанием для обращения с настоящим иском послужило то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 37:24:020124:8 входит в земельный участок с кадастровым номером 37:24:020124:2.

Для проверки доводов истца судом назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Иваново Геопроект» ФИО20

Выводами, содержащимися в заключении эксперта № от 09.10.2023, установлено следующее (Т.2 л.д.97-119).

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,по фактическому использованию составляет 22 кв.м. Полученные фактические данные о границах земельного участка с кадастровым номером № соответствуют правоустанавливающим (правоудостоверяющим) документам (договору аренды земель № от 20.08.1998 с приложенным к нему планом земель), и как следствие, свидетельству о государственной регистрации права от 03.09.1998. Местоположение земельного участка соответствует графической схеме договора аренды. Полученные фактические данные о местоположении фактических границах земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют правоустанавливающим (правоудостоверяющим) документам (сведениям о местоположении границ, содержащимся в выписке из ЕГРН от 03.07.2023). Указанное несоответствие выражается в смещении характерных точек фактической границы относительно границы по сведениям ЕГРН. Произошло наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Причиной наложения границ является то, что в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек части границы земельного участка с кадастровым номером №, представляющей из себя внутренний контур границ, определенный точками <данные изъяты>. Отсутствуют основания полагать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Для разрешения сложившейся ситуации необходимо выполнить следующие действия: уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не исключая сведения о координатах имеющихся в ЕГРН характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, образовать внутренний контур указанного земельного участка, установить границы образованного внутреннего контура по точкам <данные изъяты>.

Выводы, изложенные в данном заключении, признаются судом объективными и достоверными, а также не нарушающими требования действующего законодательства.

Указанное заключение судебной экспертизы отвечает требованиям, предусмотренным ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности эксперта, ее проводившего и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется. Проведенная по делу судебная экспертиза является полной, не содержит неясностей и не порождает сомнений в правильности и обоснованности ее выводов.

Оценивая данное заключение по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами, суд приходит к выводу о том, что оно является объективным доказательством, в полной мере отражающим фактические обстоятельства дела.

Стороны выводы судебной экспертизы не оспаривали, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы не заявляли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению и имеются правовые основания для уточнения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не исключая сведения о координатах имеющихся в ЕГРН характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, образовать внутренний контур указанного земельного участка, установить границы образованного внутреннего контура по точкам <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Иваново, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ООО КФ "Черное и белое" об исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не исключая сведения о координатах имеющихся в ЕГРН характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, образовать внутренний контур указанного земельного участка, установить границы образованного внутреннего контура по точкам <данные изъяты>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 22 кв.м. согласно заключению эксперта ООО «Иваново Геопроект» ФИО20 № от 09.10.2023, с координатами: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.

Судья Егорова А.А.