ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УИД 31RS0007-01-2023-000252-55 №2а-412/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губкин 27 февраля 2023 года
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Косаревой М.Ю. при секретаре Сидашовой Е.В.
в отсутствие: представителей административного истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе, заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Губкинском районе, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Губкинском районе, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
19.12.2022 при осмотре сайта сотрудником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, установлена возможность приобретения табачной продукции или никотинсодержащей продукции дистанционным способом через информационно-коммуникационную сеть Интернет.
Таким образом, на сайте <данные изъяты>/ производится розничная продажа табачной продукции дистанционным способом продажи. Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на оптовую и розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами дистанционным способом.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> о продаже табачной продукции; обязать Управление Роскомнадзора по Белгородской области включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Губкинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 статьи 9 этого Федерального закона определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из представленных административным истцом доказательств информация, содержащаяся на Интернет-ресурсе с адресом: <данные изъяты>, к которому, как убедился суд, имеется свободный доступ, содержит предложение приобретения табачной продукции или никотинсодержащей продукции (л.д.20-24).
Эта информация находится в свободном, неограниченном для неопределённого круга лиц доступе, в том числе не ограничивает доступа к этой информации несовершеннолетних детей.
Распространение указанной информации противоречит политике государства по противодействию потребления табака и иной никотинсодержащей продукции, нарушает установленные требования к реализация пищевой продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты населения от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а действия лица его разместившего - противоправными и уголовно наказуемыми.
Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения свободного доступа к интернет-сайту <данные изъяты>/, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов".
Административное исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области подано в суд в пределах полномочий, установленных ч.1 ст. 40, ст. 265.1 КАС РФ.
Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на указателе страницы сайта: <данные изъяты>, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.
Учитывая, что у суда отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие администратора домена <данные изъяты>/, то оснований для распределения судебных расходов, понесённых в связи с рассмотрением административного дела, не имеется.
Согласно ч.4. ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.3 КАС РФ,
решил:
административный иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Губкинском районе, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области (Управление Роскомнадзора по Белгородской области) 308007, <...>, E-mail: rsockanc31@rkn.gov. ru, для включения сайта: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Косарева М.Ю.