Решение по делу № 2-3099/2025 от 16.09.2025 | Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Категория дела О возложении обязанности Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В нарушение ст. 173 ЖК РФ информация, связанная с формированием фонда капитального ремонта о начислениях, оплатах, задолженности и пенях за неисполнение обязанности по уплате взносов каждого собственника помещения предыдущим

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, сведения об уплаченных взносах на капитальный ремонт общего имущества собственниками помещений данного дома за период с Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г.Владивостока к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 25RS0003-01-2025-002966-67

№ 2-3099\2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе

судьи Каленского С.В.,

при секретаре Ефименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г.Владивостока к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности

установил:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что по результатам проверки «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» установлено, что 30.07.2014 на основании протокола № 2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта - на счете регионального оператора фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее - Фонд).

30.11.2015 собственниками жилых помещений в многоквартирном доме на основании протокола № 3 общего собрания в соответствии со ст. 170 ЖК РФ изменен способ формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт да специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, определен размер и владелец специального счета ООО «УК Фрунзенского района», которое решением Арбитражного суда Приморского края от 20.07.2022 по делу №№ признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 17.06.2021 № 1 управляющей компанией многоквартирного дома выбрано ООО «Паллада».

17.08.2021 протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в качестве владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома избрано ООО «Паллада». После вступления данного решения в силу ООО «УК Фрунзенского района» денежные средства, накопленные на специальном счете формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по состоянию на 17.08.2021, передало новому владельцу счета ООО «Паллада».

С апреля 2023 года на основании решения собственников помещений многоквартирного дома изменен способ формирования фонда капитального ремонта со специального счета ООО «Паллада» на счет регионального оператора - фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта Приморского края» в порядке, установленном ст. 170 ЖК РФ.

В мае 2023 года в адрес Фонда поступило решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, об изменении способа формирования фонда капитального ремонта - прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого являлось ООО «Паллада», и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Постановлением администрации Приморского края от 12.04.2016 № 142-па утвержден порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому владелец специального счета и (или) региональный оператор передает региональному оператору или владельцу специального счета следующие документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта, том числе информацию о размере обязательств каждого собственника помещения в многоквартирном доме с указанием суммы задолженности каждого собственника, информацию о начисленных и уплаченных взносах на капитальный ремонт каждого собственника, информацию о суммах начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов каждому собственнику, информацию о размере уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов каждым собственником.

Из платежных документов, направленных Фондом в адрес всех собственников помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Станюковича следует, что собственникам выставлена задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако какие-либо документы, подтверждающие факт неоплаты собственниками помещений в данном многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, у регионального оператора отсутствуют.

Прокуратурой района ранее в ходе проверки установлено, что в период с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на счете регионального оператора ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», который в том числе вел учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома избрано ООО «УК Фрунзенского района», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -ООО «Паллада», а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время формирование фонда капитального ремонта вновь осуществляется на счете регионального оператора ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае».

Вместе с тем, сведения об уплаченных взносах на капитальный ремонт общего имущества собственниками помещений данного дома за период с

01.11.2015 по 30.04.2021 отсутствует ввиду ее непредставления ООО «УК Фрунзенского района».

Обязанность владельца специального счета ООО «Паллада» перед региональным оператором исполнена в полном объеме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмами, направленными в адрес Фонда.

По запросу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» Приморским отделением № 8635 - филиала ПАО Сбербанк России от 12.10.2023 предоставлена информация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об уплаченных взносах на капитальный ремонт собственниками помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Станюковича, содержащейся в электронных реестрах принятых платежей (выписка по счету).

За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ у ПАО Сбербанк России отсутствует возможность предоставить информацию об уплаченных взносах по причине истечения срока хранения информации (не более 5 лет).

Таким образом, оплаты, произведение собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, региональным оператором не учтены, что привело к завышению размера задолженности собственников по взносам на капитальный ремонт поскольку собственники, своевременно оплатившие взносы на капитальный ремонт, исполнили свои обязательства.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района 14.02.2024 руководителю Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам рассмотрения представления прокурор; района Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» нарушения, указанные в представлении от 14.02.2024, по настоящее время не устранил.

Установлено, что собственник квартиры <адрес> является ФИО1, которая является вдовой ветерана Великой Отечественно» Войны ФИО2, в связи с чем является получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и. коммунальных услуг.

Согласно сведениям КГКУ «Центр социальной поддержки населении Приморского края» ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены и выплачены суммы мер социальной поддержки, что свидетельствуй об отсутствии в указанный период задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома <адрес>.

Истец просит признать незаконными действия Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» по указанию в лицевом в счете № ФИО1 и системе учета фондов капитального ремонта сведений о просроченной задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес>

Признать задолженность ФИО1 по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на квартиру <адрес> отсутствующей.

Обязать Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» исключить из лицевого счета № ФИО1 на квартиру <адрес>, системы учета фондов капитального ремонта задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 и ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений в МКД, обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, которые включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 158 и ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а также бремя расходов на содержание общего имущества, участвуя в расходах на содержание общего имущества МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Согласно п. 1 ст. 171 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что собственником квартиры <адрес> является ФИО1 ФИО1 является вдовой ветерана Великой Отечественно» Войны ФИО2 ФИО1 является получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и. коммунальных услуг.

По сведениям Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее — Фонд) на лицевом счете № № ФИО1 имеются сведения о просроченной задолженности по взносам за капремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. на квартиру <адрес>.

В материалы дела представлены квитанции оплаты ФИО2 взносов за капремонт за период ДД.ММ.ГГГГ год, в которых долги не указаны.

Согласно Выписке КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 06.08.2024 №104-02/5026 ФИО3 начислялись и выплачивались в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. как участнику ВОВ компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе расходов на оплату взносов за капремонт.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка оснований выставления долгов ФИО3, по результатам которой выявлено, что 30.07.2014 на основании протокола № 2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта - на счете регионального оператора фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края».30.11.2015 собственниками жилых помещений в многоквартирном доме на основании протокола № 3 общего собрания изменен способ формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт да специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, определен размер и владелец специального счета ООО «УК Фрунзенского района», которое решением Арбитражного суда Приморского края от 20.07.2022 по делу №№ признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> № 1 управляющей компанией многоквартирного дома выбрано ООО «Паллада».

После вступления данного решения в силу ООО «УК Фрунзенского района» денежные средства, накопленные на специальном счете формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, передало новому владельцу счета ООО «Паллада».

Согласно ст.183 ЖК РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме. Система учета фондов капитального ремонта включает в себя, в частности, сведения:1) о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней;2) размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;3) размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.173 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В нарушение ст. 173 ЖК РФ бывшая управляющая компания ООО «УК Фрунзенского района» информацию о начислениях, оплате, задолженности и пенях по каждому собственнику помещений новому владельцу счета не передала.

Прокуратурой района ранее в ходе проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на счете регионального оператора ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», который в том числе вел учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, сведения об уплаченных взносах на капитальный ремонт общего имущества собственниками помещений данного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ввиду ее не представления ООО «УК Фрунзенского района».

По запросу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» Приморским отделением № 8635 - филиала ПАО Сбербанк России от 12.10.2023 предоставлена информация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об уплаченных взносах на капитальный ремонт собственниками помещений многоквартирного дома № <адрес>, содержащейся в электронных реестрах принятых платежей (выписка по счету).

Пунктом 2 Постановления Администрации ПК от 12.04.2016 142-па "О Порядке передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" определено, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта владелец специального счета или региональный оператор в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта передает региональному оператору или владельцу специального счета следующие документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта:

а) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

б) копии документов, связанных с открытием и ведением специального счета, в том числе договоров с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет (для владельца специального счета);

в) информацию о размере обязательств каж^го собственника помещения в многоквартирном доме с указанием суммы задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме;

г) информацию о начисленных и уплаченных взносах на капитальный ремонт каждого собственника помещения в многоквартирном доме;

д) информацию о суммах начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждому собственнику помещения в многоквартирном доме;

е) информацию о размере уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме;

ж) информацию о помещениях в многоквартирном доме, принадлежащих каждому собственнику.

Как установлено прокурорской проверкой, требования п. 2 142-па управляющей компанией ООО «УК Фрунзенского района» при смене владельца специального счета в 2021 году не исполнены.

Таким образом, поскольку ООО «УК Фрунзенского района» нарушив требования действующего законодательства, не передала сведения о начисленных и уплаченных взносах на капитальный ремонт собственника помещения ФИО2 в многоквартирном доме <адрес> то ни ООО «Паллада», бывавшая владельцем спецсчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни региональный оператор (Фонд), на счет которого поступают средства собственников на капремонт с мая 2023 года по настоящее время, не имеет оснований определять и выставлять задолженности по взносам за капремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. на квартиру <адрес>

Разрешая спор и удовлетворяя требование об исключении задолженности суд, руководствуясь положениями статей 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 10, 407, 416, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 03.11.2006 N 445-О, исходит из того, что сохранение региональным оператором на лицевом счете собственника безнадежной задолженности по статье "капитальный ремонт", взыскание которой в силу истечения срока исковой давности фактически невозможно, при отсутствии в течение длительного периода времени юридически значимых действий со стороны данного оператора, направленных на взыскание указанной задолженности, по существу является злоупотреблением правом, поэтому по иску заинтересованного лица суд вправе признать соответствующие обязательства собственника прекращенными по основаниям, предусмотренным статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации - в связи с невозможностью их исполнения.

Оснований полагать сформировавшуюся по указанному лицевому счету задолженность перспективной к взысканию не имеется, доказательства прерывания течения срока исковой давности суду не представлены, в связи с чем, имеющаяся задолженность является безнадежной ко взысканию. Отражение данной задолженности на лицевом счете, а также ее включение в платежные документы, создает для собственника помещения недопустимую правовую неопределенность в ситуации, когда он не может возражать против предъявленного требования ввиду отсутствия по нему судебного разбирательства.

Кроме того, сохранение региональным оператором на лицевом счете собственника безнадежной задолженности по статье "капитальный ремонт" нарушает права истца как собственника нежилого помещения на распоряжение им, поскольку в силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещения в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу ст.173 ЖК РФ суд не усматривает оснований для признания действий Фонда незаконными в части действий по сохранению на лицевом счете № № ФИО1 сведений о просроченной задолженности, поскольку признание задолженности отсутствующей влечет для Фонда исключение данной задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г.Владивостока к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать задолженность ФИО1 по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лицевом в счете № на квартиру <адрес> отсутствующей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →