Дело №12-1321/23
УИД 25RS0002-01-2023-004662-44
РЕШЕНИЕ
25 июля 2023 года город Владивосток
ул. Пограничная, 6
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Ю.С. Рубель, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Поллион ДВ» ФИО1 на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 24.03.2023 по делу № 7/01639 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении ООО «Поллион ДВ»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от 24.03.2023 по делу № 7/01639 юридическое лицо ООО «Поллион ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Поллион ДВ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, указал, что при вынесении обжалуемого постановления административной комиссией не в полной мере изучены материалы административного дела. Парковка №40 обозначена знаком 6.4 и знаком 8.6.5, а также имеет карман для размещения автомобилей на парковке. С учетом требований указанных знаков зона парковки №40 ограничена границами кармана для размещения автомобилей перпендикулярно направлению движения. Из представленных фотоматериалов следует, что принадлежащий ФИО1 автомобиль размещен вне пределов границ кармана для размещения автомобилей на парковке следовательно, действия знаков 6.4 и знаков 8.6.5 в рассматриваемом случае на указанный автомобиль, тем самым оснований для привлечения к административной ответственности не имеется. Просил обжалуемое постановление отменить, производству по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебное заседание генеральный директор ООО «Поллион ДВ» ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.
Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.
В соответствии с пп. 2 п.3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).
Пунктом 2.13 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 разъяснено, что Управление правление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.
Как установлено в судебном заседании, 10.03.2023 с 13:49:34 по 10.03.2023 15:29:57 по адресу <адрес> собственник (владелец) автомобиля «Форд Фокус», государственный регистрационный знак № ООО «Поллион ДВ» осуществил парковку на территории муниципальной парковки открытого типа №040, не оплатив её, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».
Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», является правонарушением в области благоустройства территории, его фиксация осуществлена с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Заявителем указано, что на момент фотофиксации, его автомобиль был припаркован вне зоны действия знака 6.4 «Платная парковка» и знаком 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку».
Между тем, согласно Постановлению администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 "О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа" администрация г. Владивостока постановила создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа с 26.12.2022 установить их использование на платной основе. Проспект Красного Знамени от пересечения с улицей Иманской до дома 38 относится к участку дороги, на которой размещение транспортных средств осуществляется на платной основе.
Парковочное пространство по указанному адресу проверено на наличие знаков и дорожной разметки, что подтверждается актами от 26.12.2022 и 25.10.2022.
В качестве доказательств вины владельца припаркованного автомобиля в совершении вменяемого административного правонарушения в материалах дела имеется акт 742023509639 от 11.03.2023, материалы фотофиксации с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «ПаркРайт-МР SP-Е», протокол №7/37341 от 24.03.2023.
В соответствии с "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) знаки устанавливаются справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом (п. 5.1.5).
Действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены (п. 5.1.3).
Участок дороги от проспекта Красного Знамени от пересечения с улицей Иманской до дома 38 оборудован знаками с обеих сторон и в соответствии Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 N 2791 "О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа" указанная территории относится к территории платной парковки.
Движение на данном участке дороге является односторонним, в связи с чем действие установленных знаков распространяется на всю проезжую часть.
Более того, согласно «ГОСТ Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» п. 5.7.5 знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов. Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 (знак дополнительной информации - зона действия знака).
Заявитель был осведомлен о платности размещения транспортного средства на данном участке автомобильной дороги и при должной внимательности и осмотрительности не мог не знать о необходимости внесения платы за пользование парковочным местом в соответствии с пп. 2 п. 3.16 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».
Заявителем не представлено доказательств в подтверждение доводов, указанных в жалобе относительно отсутствия платной парковки в месте расположения транспортного средства. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Оснований для критической оценки представленных на рассмотрение коллегиальному органу доказательств у судьи не имеется, доказательства отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.7 КоАП РФ к документам, как доказательствам по делу, содержащим сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, а также требованиям ст. 26.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Поллион ДВ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 24.03.2023 по делу № 7/01639 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении ООО «Поллион ДВ» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Поллион ДВ» ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.
Судья /подпись/ Ю.С. Рубель