Гражданское дело №2а-620/2023

УИД 62RS0010-01-2023-000497-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 19 июля 2023 г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при секретаре судебного заседания Талаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-620/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам,

установил:

межрайонная ИФНС России №9 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просят восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика штраф за совершение налогового правонарушения в размере 10000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №9 по Рязанской области. Решением налогового органа от 29 января 2021 г. №40 ФИО1 был признан виновным в совершении налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Решение не обжаловано и вступило в законную силу. В связи с неисполнением решения, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было выставлено требование № об уплате штрафа в размере 10000 рублей (общая сумма задолженности304464 рубля 20 копеек), требование направлено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования- до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени штраф административным ответчиком не оплачен. МИФНС России №9 по Рязанской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей. Определением мирового судьи судебного участка №30 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 7 февраля 2023 г. в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд и принятии к производству заявления о выдаче судебного приказа было отказано.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд на основании положений ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 28 декабря 2016 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абз. 2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 данной статьи.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом одновременно с подачей административного иска заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления.

Из материалов административного дела следует, что 4 марта 2021 г. ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № об уплате штрафа в размере 10 000 рублей, общая сумма задолженности- 304464 рубля 20 копеек. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №9 по Рязанской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО1 и о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №30 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от 7 февраля 2023 г. в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО1 отказано.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям закона, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Учитывая, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом представлено не было, срок обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 в суд, установленный ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога суду не представлено, суд приходит к выводу, что несоблюдение МИФНС России №9 по Рязанской области установленного налоговым законодательством срока обращения с заявлением о взыскании обязательных платежей является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Рязанской области в административном иске к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья