Решение по делу № 2А-205/2023 от 10.02.2023

Дело № 2а-205/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Поляковой О.М.,

с участием помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, освобождающейся из мест лишения, на срок погашения судимости 3 года и применении следующих административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания; судимость не снята и не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. ФИО1 разъяснялось право заявить ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, такое ходатайство административным ответчиком не заявлено.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как указано в п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 1 ч. 3 приведенной статьи закреплено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Павловского районного суда Воронежской области от 16.02.2016 года ФИО1 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Павловского районного суда Воронежской области от 08.11.2016 условное осуждение по приговору отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Освобождена по отбытию срока наказания 30 апреля 2019 года.

Решением Павловского районного суда Воронежской области от 04.06.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на нее административных ограничений.

24.06.2020 года административный ответчик поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области.

31 марта 2022 года ФИО1 осуждена Павловским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы. Срок освобождения 18.04.2023 года.

Как следует из приговора от 31 марта 2022 года, преступление ею совершены в период нахождения под административным надзором.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное административным ответчиком преступление по приговору от 16.02.2016 года относится к категории тяжких претсуплений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осужден приговором суда от 31 марта 2022 года к лишению свободы, судимость не снята и не погашена, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 16.02.2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 порядок отбывания наказания соблюдает. Поощрений и взысканий не имеет. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки.

Административный ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из заявления осужденной, адресованного начальнику исправительного учреждения, следует, что после освобождения из мест лишения свободы она намерена убыть по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, поведения осужденной, суд считает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

Указанные административные ограничения являются соразмерными, соответствуют задачам административного надзора, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля.

Виды административных ограничений, предлагаемых к установлению административным истцом, являются чрезмерными.

Следует также отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Павловского районного суда Воронежской области от 16.02.2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на нее следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.М. Полякова

Копия верна:

Судья: О.М. Полякова

Решение не вступило в законную силу 10.02.2023.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-205/2023.

УИД: 48RS0018-01-2023-000079-51

Помощник судьи А.В. Буркова