Решение по делу № 2А-2798/2023 от 25.09.2023 | Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

29RS0018-01-2023-003551-04

Дело № 2а-2798/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Управлению Министерства внутренних дел по Архангельской области, Жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства внутренних дел по Архангельской области, Министерству внутренних дел России о признании решения и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признании права, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к УМВД России по Архангельской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения; признании недействительным распоряжения УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении решения Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области о снятии с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения; признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности установить очередность и право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать единовременную социальную выплату для приобретения и строительства жилого помещения в размере 1854285 руб. 84 коп.

В обоснование иска указала, что является вдовой умершего ФИО4, который проходил службу в органах внутренних дел с января 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы ФИО4 умер. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ЖБК УМВД России по Архангельской области с заявлением о постановке ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в связи со смертью ее супруга в период прохождения службы в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи из трех человек (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) решением ЖБК УМВД России по Архангельской области поставлены на учет на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением ЖБК УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец с несовершеннолетними детьми была снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения ввиду обеспеченности семьи административного истца жилым помещением более 15 кв.м. на каждого члена семьи.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены жилищно-бытовая комиссия Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Министерство внутренних дел России, ФИО5, ФИО6.

Административный истец ФИО1, действующая также как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направила в суд представителя ФИО7, который в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика УМВД России по Архангельской области ФИО8 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель административного ответчика жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ вдова ФИО4 – ФИО1 обратилась в УМВД России по Архангельской области с заявлением о рассмотрении вопроса постановки на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения как члену умершего сотрудника.

Протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области, утвержденным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с семьей в составе 3-х человек (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р.) приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения ил строительства жилого помещения как члены семьи умершего сотрудника в соответствии с п.п. 2 п.2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел РФ», поскольку является собственником жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м.

При рассмотрении указанного заявления комиссия установила, что старший лейтенант полиции ФИО4, бывший заместитель начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Приморский» (дислокация г. Архангельск) умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной территориальным отделом агентства ЗАГС по г. Архангельску, причина смерти ФИО4 – <данные изъяты>. Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ №) установлена причинно-следственная связь смерти ФИО4 с заболеванием <данные изъяты> в формулировке «заболевание получено в период военной службы».

Приказом ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ № старший лейтенант полиции ФИО4, заместитель начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Приморский» (дислокация г. Архангельск) исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

Выслуга лет ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 12 лет 05 месяцев 15 дней.

Единовременная социальная выплата по прежним местам службы ФИО4 не предоставлялась.

В соответствии с пп. 3 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (п.4).

ФИО4 на учете для предоставления единовременной социальной выплаты, на учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоит (не состоял).

Состав семьи ФИО4: супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

В соответствии с пп. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к членам семьи ФИО4, имеющим право на получение единовременной социальной выплаты относятся также его родители (отец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ФИО4 с супругой ФИО1, дочерью ФИО2, сыном ФИО3 был зарегистрирован и проживал в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 61,4 кв.м. (жилая 41,3 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности по 1/4 доли ФИО4 и его супруге ФИО1, 1/2 доли – матери сотрудника ФИО5 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц по данному адресу не зарегистрировано.

Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, дочь ФИО2, сын ФИО3 проживают по данному адресу.

Родители сотрудника ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ФИО4 с супругой ФИО1, дочерью ФИО2, сыном ФИО3 принадлежит жилое помещение на праве общей долевой собственности (по 3/64 доли в праве на каждого члена семьи), расположенное по адресу: <адрес>,59,60. Квартира, общей площадью 121,4 кв.м., жилой - 71,6 кв.м., состоит из 5 жилых комнат. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании сотрудника и членов его семьи находится одна жилая комната (№), жилая площадь которой составляет 13,8 кв.м. Доля общей площади на 4 членов семьи составляет 22,76 кв.м.

Пунктом 2 части 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно п.8 Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» (далее Правила) при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО1 вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как владельцы жилого помещения.

Принимая решение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты, жилищно-бытовая комиссия пришла к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности двух семей, имеющих самостоятельный состав, и что ФИО1 зарегистрирована и проживает с детьми в данной квартире на основании наличия права долевой собственности на жилье.

Уровень обеспеченности ФИО4 на семью в составе 4-х человек на дату смерти (ДД.ММ.ГГГГ) составляла: (61,4/2+22,76)/4=53,46/4=13,37 кв.м., т.е. менее 15 кв.м. на одного члена семьи. Потребность семьи в жилой площади составляет 18,54 кв.м.

Учитывая, что в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1 является собственником жилого помещения, но обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м., она была принята на учет для получения единовременной социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-бытовая комиссия подала в ходатайство о предоставлении истцу, детям истца и родителям умершего мужа истца единовременной социальной выплаты в размере 1 845228 руб. 72 коп. МВД России, являющемуся главным получателем и распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ протокол с ходатайством о выдаче истцу ЕСВ был возращен Департаментом тыла МВД России в связи с неправомерной постановкой истца на учет для получения ЕСВ.

Комиссия приняла решение о перерасчете уровня обеспеченности ФИО1 с учетом права пользования всей квартирой по месту регистрации ФИО1 (<адрес>), установив уровень обеспеченности ФИО4 на семью в составе 4-х человек на дату его смерти более 15 кв.м на одного члена семьи ((49,12+22,76)/4=17,97 кв.м.).

Протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Архангельской области №, утвержденным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с семьей в составе 3-х человек (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р.) сняты с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, на основании пп. «г» п.19 Правил (в случае неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты).

Указанное решение административный истец считает незаконным, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратилась с настоящим иском в суд.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Представитель административного истца ссылается на неполучение оспариваемого решения ФИО1, в связи с чем срок на обращение в суд ею не пропущен. Вместе с тем в случае пропуска такого срока просил его восстановить.

Учитывая, что бесспорных доказательств получения административным истцом оспариваемого решения в материалы дела не представлено, при этом первоначально истец обращалась с данным иском в Ломоносовский районный суд г. Архангельска ДД.ММ.ГГГГ (исковое заявление возвращено определением от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем такой срок пропущен ею незначительно, суд признает причины попуска срока на обращение в суд уважительными, а срок – подлежащим восстановлению.

Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает условия предоставления сотрудникам органов внутренних дел единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (часть 2 статьи 4). Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты согласно части 5 статьи 4 названного федерального закона определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из п.24 Правил, если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

В соответствии с п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа; б) в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты; в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты либо получения им за весь период прохождения государственной службы субсидии или иной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты; д) в случае прекращения сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 6, 6.1 статьи 4 и частью 4 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); е) в случае если в отношении сотрудника имеется вступивший в законную силу приговор суда за совершение в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления либо в случае наличия судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Принимая решение о снятии истца с учета, ответчик не учел, что ФИО4 и ФИО1 вселились в жилое помещение (зарегистрировался по месту жительства) как его собственники, а не как члены семьи ФИО5

ФИО5 является собственником 1/2 доли в указанном жилом помещении, в связи с чем имеет право владения, пользования и распоряжения принадлежащей ей долей в силу правоотношений собственности. Факт ее непроживания и отсутствия регистрации по указанному адресу не лишает ее прав собственника принадлежащей ей доли в жилом помещении и не порождает право пользования принадлежащей ей долей собственниками иных долей.

Таким образом, уровень обеспеченности ФИО4 на семью в составе 4-х человек на дату его смерти (ДД.ММ.ГГГГ) составляла менее 15 кв.м. на одного члена семьи (61,4/2+22,76)/4=53,46/4=13,37 кв.м.), ввиду чего оснований для снятия ФИО1 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не имелось.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о незаконности принятого жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ решения, утвержденного распоряжением УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о снятии ФИО1 с семьей в составе трех человек с учета на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «г» п. 19 Правил предоставления единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, и утрате административным истцом оснований для получения указанной единовременной социальной выплаты, необоснованности снятия ее с учета, и об удовлетворении иска в данной части.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец просит возложить обязанность на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области установить очередность и право на получение предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Правил единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

Таким образом, право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения возникает у административного истца с даты постановки ее на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области обязанность восстановить ФИО1 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе трех человек, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности выплатить ей единовременную выплату в размере 1854285 руб. 84 коп., суд исходит из того, что согласно п.4 Правил единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

Определение конкретной суммы единовременной выплаты должно быть произведено на день принятия соответствующего решения, в связи с чем требование административного истца о выплате ей 1854285 руб. 84 коп. удовлетворению не подлежит.

Кроме того, правом на получение единовременной социальной выплаты наделены также родители умершего сотрудника, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности выплатить всю сумму единовременной выплаты ФИО1 суд не усматривает.

На основании вышеизложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 333.41 НК РФ с Управления Министерства внутренних дел по Архангельской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в возврат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Управлению Министерства внутренних дел по Архангельской области, Жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства внутренних дел по Архангельской области, Министерству внутренних дел России о признании решения и распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признании права, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение (протокол) жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, утвержденное распоряжением Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области №, в части снятия ФИО1 с семьей в составе трех человек, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области обязанность восстановить ФИО1 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе трех человек, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел по Архангельской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб. в возврат.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2023 года.

Судья И.С. Кирьянова