Дело № 2а-116/2025
УИД 03RS0045-01-2025-000104-90
Решение
Именем Российской Федерации
14.02.2025 с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миннебаевой Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику Межмуниципальному отделу по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу Администрации сельского поселения Исанбаевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании незаконным уведомлений об отказе в государственной регистрации права собственности объектов недвижимости,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по РБ о признании незаконным уведомлений об отказе в государственной регистрации права собственности объектов недвижимости.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между СПК-колхозом «Октябрь» и им (административным истцом ФИО1) был заключен договор купли-продажи, согласно которому он приобрел следующие объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- автогараж, 1976 года постройки, площадью 1 788,3 кв. м, кадастровый №,
- дом охранника СТФ, площадью 30 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1978 года постройки, площадью 1 370,4 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1980 года постройки, площадью 1 014,9 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 316,8 кв. м, кадастровый №.
Общая стоимость указанной сделки составила 91 150,0 руб., которая оплачена им продавцу по квитанции к приходному кассовому ордеру: № от ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ между СПК-колхозом «Октябрь» и им (административным истцом ФИО1) был заключен договор купли-продажи, согласно которому он приобрел следующие объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- зерносушилка ВВ-40, площадью 57,4 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 640,2 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 680,5 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 438 кв. м, кадастровый №,
- автовесы площадью 71 кв. м, кадастровый №.
Общая стоимость указанной сделки составила 35 400,0 руб., которая оплачена им по квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указал, что перечисленные объекты недвижимости были приобретены им в рамках процедуры банкротства, проводимого в отношении СПК-колхоза «Октябрь».
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.08.2004 в отношении СПК-колхоза «Октябрь» была введена процедура наблюдения, в дальнейшем определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.04.2006 было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим был утвержден ФИО2
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан об утверждении отчета конкурсного управляющего и завершении процедуры конкурсного производства от 22.10.2008 по делу № конкурсное производство в отношении СПК-колхоз «Октябрь» было завершено, предприятие было ликвидировано, о чем 30.10.2008 в ЕГРЮЛ была внесена запись.
Однако на сегодняшний день государственная регистрация прав на его имя на вышеназванные объекты недвижимости не была произведена в связи со смертью конкурсного управляющего ФИО2
29.11.2024 он обратился в Межмуниципальный отдел по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по РБ с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, но 09.01.2025 получил отказ в регистрации по основанию: юридическое лицо, у которого он приобрел объекты недвижимого имущества, ликвидировано.
Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просит:
признать уведомления Управления Росреестра по Республике Башкортостан №, №, №, №, №, №, №, №, №, № об отказе в государственной регистрации права собственности объектов недвижимости незаконным;
обязать Управление Росреестра по Республике Башкортостан произвести государственную регистрацию права собственности следующих объектов недвижимости:
на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- автогараж, 1976 года постройки, площадью 1 788,3 кв. м, кадастровый №,
- дом охранника СТФ, площадью 30 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1978 года постройки, площадью 1 370,4 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1980 года постройки, площадью 1 014,9 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 316,8 кв. м, кадастровый №,
2. на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- зерносушилка ВВ-40, площадью 57,4 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 640,2 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 680,5 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 438 кв. м, кадастровый №,
- автовесы площадью 71 кв. м, кадастровый №.
Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.
Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель межмуниципального отдела по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по РБ ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении административных исковых требований административному истцу отказать.
Глава администрации СП Исанбаевский сельсовет МР Илишевский район РБ ФИО5 на судебное заседание не явился, в направленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии главы администрации СП Исанбаевский сельсовет МР Илишевский район РБ ФИО5
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, оспариваемым решением, действий (бездействием) возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 9, 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункты 5, 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу статьи 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно части 12 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Частью 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи (часть 1 статьи 40 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу часть 10 статьи 40 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрации прав на созданные здание или сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такое объект недвижимости.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здания или сооружения, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешения на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии с п. п. 5, 7 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Закона N 218-ФЗ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приобрел у СПК-колхоза «Октябрь» ДД.ММ.ГГГГ следующие объекты недвижимого имущества:
на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- автогараж, 1976 года постройки, площадью 1 788,3 кв. м, кадастровый №,
- дом охранника СТФ, площадью 30 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1978 года постройки, площадью 1 370,4 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1980 года постройки, площадью 1 014,9 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 316,8 кв. м, кадастровый №,
2. на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- зерносушилка ВВ-40, площадью 57,4 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 640,2 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 680,5 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 438 кв. м, кадастровый №,
- автовесы площадью 71 кв. м, кадастровый №.
29.11.2024 ФИО1 обратился с заявлением в межмуниципальный отдел по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по РБ о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости.
07.10.2024 регистрационные действия по данному заявлению были приостановлены на основании пунктов 5, 7 и 8 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ).
09.01.2025 уведомлениями об отказе государственной регистрации прав №, №, №, №, №, №, №, №, №, № межмуниципальный отдел по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по РБ отказало ФИО1 в государственном регистрации объектов недвижимости: на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- автогараж, 1976 года постройки, площадью 1 788,3 кв. м, кадастровый №,
- дом охранника СТФ, площадью 30 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1978 года постройки, площадью 1 370,4 кв. м, кадастровый №,
- свинарник на 200 голов (гусятник), 1980 года постройки, площадью 1 014,9 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 316,8 кв. м, кадастровый №,
2. на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>:
- зерносушилка ВВ-40, площадью 57,4 кв. м, кадастровый №,
- арочный склад площадью 640,2 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 680,5 кв. м, кадастровый №,
- зерносклад площадью 438 кв. м, кадастровый №,
- автовесы площадью 71 кв. м, кадастровый №.
Межмуниципальный отдел обосновало свой отказ тем, что:
- не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (п.44 ч.1 ст. 26 Закона);
- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч.1 ст. 26 Закона);
- с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права обратилось ненадлежащее лицо (п.2 ч.1 ст.26 Закона).
Как установлено в судебном заседании, административным истцом в межмуниципальный отдел по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по РБ на регистрацию не были представлены указанные государственным регистратором в уведомлении о приостановлении документы и не устранены приведенные в данном уведомлении причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушений действующего законодательства государственным регистратором допущено не было и в данном случае отсутствуют нарушения прав административного истца действиями административного ответчика.
Совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, - несоответствия оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца в рассматриваемом случае не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к административному ответчику Межмуниципальному отделу по Дюртюлинскому, Илишевскому и Кушнаренковскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу Администрации сельского поселения Исанбаевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании незаконным уведомлений об отказе в государственной регистрации права собственности объектов недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Э.Ф. Шаяхметова