К делу №2-1691/2025
УИД №23RS0040-01-2025-000374-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконными решений, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что 19.04.2024 пенсионный орган отказал ему в удовлетворении его заявления от 30.03.2024 о назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия у заявителя требуемого стажа и отсутствия подтверждения службы в армии. После предоставления в пенсионный орган военного билета заявителю вновь отказано назначении досрочной пенсии по старости, поскольку служба в армии осуществлялась по контракту, что не учитывается при расчете стажа. Истец не согласен с принятыми решениями, поскольку на период его службы в армии контрактной службы не существовало.
Согласно иску ФИО2 просил суд:
- признать незаконным решение отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 19.04.2024 № 240000088306/297973/24 об отказе в назначении пенсии;
- признать незаконным решение отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 06.09.2024 № 240000294455/487895/24 об отказе в назначении пенсии;
- возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность включить в общий трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период прохождения службы в Советской Амии по призыву с 09.04.1980 по 15.06.1990;
- возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 30.03.2024.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании устного ходатайства, уточнил исковые требования, просил суд дополнительно признать незаконным решение отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 05.03.2025 № 250000192055/984965/24, иные требования оставил без изменения.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю – ФИО4, действующий на основании доверенности от 26.12.2024, исковые требования не признал, ранее предоставил письменные возражения, указав, что служба не по призыву не включается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО2 указан период службы в Советской Армии с 09.04.1980 по 20.06.1990.
30.03.2024 ФИО2 подал в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решение отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 19.04.2024 № 240000088306/297973/24 отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у заявителя требуемого страхового стажа в 42 года; не учтён период службы в армии с 09.04.1980 по 20.06.1990; страховой стаж составил 33 года 07 месяцев 29 дней; право на пенсию на общих условиях возникнет при достижении 64 лет, т.е. с 23.03.2026.
01.06.2024 Мацук вновь В.Г. подал в ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 06.09.2024 № 240000294455/487895/24 отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у заявителя требуемого страхового стажа в 42 года; общий страховой стаж составил 43 года 10 месяцев 10 дней; общий страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию - 33 года 07 месяцев 29 дней; право на пенсию на общих условиях возникнет при достижении 64 лет, т.е. с 23.03.2026.
11.10.2024 ФИО2 направил в адрес ОСФР по Краснодарскому краю досудебную претензию с требованием учета периода прохождения службы в Советской армии с 09.04.1980 по 20.06.1990.
ОСФР по Краснодарскому краю, рассмотрев поступившее претензию, отказал в её удовлетворении, поддержав ранее принятые решения.
Решением отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 05.03.2025 № 250000192055/984965/24 отказано ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у заявителя требуемого страхового стажа в 42 года; не учтён период службы в армии с 16.05.1980 по 20.06.1990; общий страховой стаж составил 43 года 10 месяцев 18 дней; общий страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию - 33 года 09 месяцев 18 дней; право на пенсию на общих условиях возникнет при достижении 64 лет, т.е. с 23.03.2026.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
С 1 января 2019 года вступила в действие редакции части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В приложении №3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлена продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, исходя из года назначения пенсии по старости.
В приложении №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлен возраст, при достижении которого возникает право на страховую пенсию.
Конституционный Суд РФ в определении от 30.11.2021 № 2548-О разъяснил, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 60 лет достиг в 2022 году, следовательно, с учётом приложения №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию возникнет у него при достижении 64 лет, т.е. 23.03.2026.
На момент подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии (30.03.2024) заявитель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 62 года.
Согласно полученной из Военного комиссариата Лабинского и Мостовского муниципальных районов Краснодарского края справке от 12.05.2025 № 2/4/341 ФИО2 проходил службу по призыву с 09.04.1980 по 14.05.1982, с 14.05.1982 по 15.06.1990 он проходил сверхсрочную службу.
Таким образом, в общий трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следует зачесть период прохождения службы в Советской Армии о призыву с 09.04.1980 года по 14.05.1982 года.
Иной период с 14.05.1982 по 15.06.1990 службой по призыву не являлся, в связи с чем для расчета стажа для досрочного назначения пенсии не принимается.
Поскольку защита гражданских прав по условиям статьи 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется, в том числе и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, суд возлагает на ОСФР по Краснодарскому краю соответствующую обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период прохождения службы в Советской Армии о призыву с 09.04.1980 года по 14.05.1982 года.
Требование о возложении обязанности на ОСФР по Краснодарскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.03.2024 удовлетворению не подлежит, поскольку, с учётом включенного для назначения досрочной пенсии по старости периода с 09.04.1980 года по 14.05.1982 года, т.е. 02 года 01 месяц 05 дней, окончательная продолжительность, с учетом расчета в решении от 05.03.2025 № 250000192055/984965/24, составит 35 лет 10 месяцев 23 дня, что не достаточно для соблюдения условий части 1.2 статьи 8 и части 9 статьи 13 Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Также не имеется оснований для признания незаконными решений от 19.04.2024 № 240000088306/297973/24, от 06.09.2024 № 240000294455/487895/24 и от 05.03.2025 № 250000192055/984965/24, поскольку они приняты исходя из представленных пенсионному органу материалов, получение уточняющих сведений относительно периода службы по призыву произошло после инициирования разбирательства дела в суде.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в общий трудовой стаж, дающий право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости, период прохождения службы в Советской Армии по призыву с 09.04.1980 года по 14.05.1982 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Игорцева
Мотивированный текст решения изготовлен 03 июня 2025 года