Решение по делу № 2А-1302/2022 от 05.10.2022 | Талицкий районный суд (Свердловская область)

УИД: 66RS0057-01-2022-001738-10

Дело №2а-1302/2022

Мотивированное решение составлено 05 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года г.Талица

ФИО2 районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России ИВС ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России ИВС ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявления истец указывает, что он неоднократно находился в изоляторе временного содержания МО МВД России ИВС ФИО2, где ежедневно и очень продолжительное время нарушались его права, причиняя моральный вред. Данные нарушения причиняли ему нравственные страдания в 2010, 2017, 2020,2021,2022 годах и такими нарушениями являлись:

1. Отсутствие прогулочных двориков. На ИВС не осуществляются прогулки, так как отсутствуют прогулочные дворики, что является нарушением п.11 ст.17 ФЗ№103 от 15.07.1995г.;

2. Нарушение приват зон. На ИВС в камерах нарушаются права личной неприкосновенности, так как туалеты огорожены лишь с одной стороны стенкой высотой около 70 см., дверца отсутствует. При справлении нужды его видно как сокамерникам, так и сотрудникам ИВС в видеокамеру и глазок железной двери.

3.Нахождение камер в подвале. Камеры для содержания спец.контингента располагаются в подвале, которые не могут считаться жилыми помещениями. Он проживал на ИВС хоть и временно, но в нежилом помещении, что явно не соответствует нормам 21 века цивилизованного мира.

4. Отсутствие окон. В камерах отсутствуют окна, что лишает его естественного освещения и ощущения времени суток что нарушает положение №2 Приказ МВД России от 30.04.12 №389.

5.Отсутствии вентиляции. В ИВС отсутствует вентиляция, из-за чего табачный дым не выветривается. Приходится насильно дышать табачным дымом. К тому же в камерах не предусмотрены места для курения.

6. Отсутствие ремонта. На ИВС отсутствуют благоприятные условия содержания, что нарушает п.42 Приказ МВД РФ от 22.11.05 №950. В ИВЫС в камерах сломана сантехника раковины черные, туалеты в засохших экскрементах, издающие адский запах, стены в грибке и плесени, местами отпала штукатурка в полу дыры бегают мыши. Данные условия явно не соответствуют санитарным нормам для проживания.

Исходя из вышеперечисленного, он находился в бесчеловечных условиях, что нанесло вред его личности. Нанесло моральный вред, порочило его честь и достоинство. Из-за отсутствия прогулок, окон, вентиляции он был лишен свежего воздуха, что на 2-3 день вдыхая насильно дым от сигарет, дыша влажностью, плесенью и гибком – появляется кашель. Из-за отсутствия свежего воздуха часто болела голова, он ощущал плохое самочувствие, вялость, пропадал аппетит и развивалась бессонница. Из-за нахождения камер в подвале он ощущал психические расстройства, депрессию и апатию. Что дополняло это все – отсутствие окон. Из-за этого, он не мог нормально почитать книгу или готовиться к процессам по уголовному делу так как глаза быстро уставали, а через некоторое время бывало даже начинали гноиться. Из-за открытого туалета, он не мог нормально сходить в туалет, так как сокамерники подшучивали над ним, да и ко всему ощущение видеокамеры и постоянного наблюдения в глазок дополнительно доставляло неудобство.

Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию в размере 400 000 руб. за причиненный моральный и физический вред в результате бесчеловечного содержания на ИВС за счет казны РФ на личный счет «ФСИН Деньги».

Исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке гл.22 КАС РФ.

Суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации (л.д.2-3).

Административное дело рассмотрено путем использования системы ВКС.

Административный истец в судебном заседании на заявленном иске настаивал, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Талицкому району ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что бытовые условия содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОМВД России по Талицкому району соответствуют установленным требованиям, в камерах №4 и №6 имеются окна, исправная принудительная приточно-вытяжная вентиляция, санузлы с дверьми находятся вне обзора видеонаблюдения, санобработка камер и кварцевание проводится регулярно, состояние помещений обеспечивается ежегодной покраской и побелкой, ранее истец с жалобами на условия содержания не обращался, последствий такого содержания не наступило, нарушений прав истца не усматривается, суду представлен письменный отзыв (л.д.28-31).

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, извещены надлежащим образом, суду представлены письменные отзывы, с иском не согласны, просят рассмотреть без их участия (л.д.15-16,26.27,109).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1-5 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", согласно которым в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон N 103-ФЗ), конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 (действующих в настоящее время).

На основании статьи 4 Федерального Закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Федерального закона N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право: 1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; 2) на личную безопасность в местах содержания под стражей; 3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; 4) на свидания с защитником; 5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; 6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; 7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; 8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; 9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; 10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; 11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; 12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; 13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми; 14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; 15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой; 16) получать посылки, передачи; 17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; 18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право: 1) получать и отправлять денежные переводы; 2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону; 3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; 4) подписываться на газеты и журналы и получать их; 5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей; 6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 17.1 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, и действующих в настоящее время, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п.42); подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (п.43); камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п.45); не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.47); подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, прогулка проводится на территории прогулочных дворов (п.п.130,132).

Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95), введенной в действие протоколом МВД России от 12.02.1995 N 1-95, предусмотрено наличие в камере ИВС унитаза и умывальника (таблица 17 пункт 33), согласно п. 17.16 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Согласно действующей Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России (СП 12-95 - Свод правил. Санитарные правила. Принят и введен в действие протоколом МВД России от 12.02.95 N 1-95, одобрен письмом Минстроя России от 16.05.95 N 4-13/167) естественное освещение в камерах, палатах, карцерах, изоляторах, медицинских изоляторах следует принимать согласно требованиям СНиП. При этом отношении площади световых проемов этих помещений к площади пола должно быть не менее 1:8. Размеры оконных проемов в ИВС и специальных приемниках должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах следует размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО4 должна иметь перегородки высотой 1 метр от пола санитарного узла (п. 17.11; п. 17.16).

Согласно п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, действовавших в период содержания истца и утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Как установлено судом, приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден к лишению свободы на срок два года 11 месяцев (л.д.4). ФИО1 периодически содержался в ИВС ОМВД России по Талицкому району.

Как следует из справки ФКУ СИЗО-2 о движении в район (л.д.7), как следует из отзыва ответчика ОМВД России по Талицкому району (л.д.29), копии книги учета лиц, содержащихся в ИВС МВД России по Талицкому району (л.д.39-43), ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания (ИВС) ОМВД России по Талицкому району:

2017 год:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 суток), содержался в камере №;

2020 год:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 суток), содержался в камере №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), содержался в камере №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 суток), содержался в камере №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 суток), содержался в камере №;

2021 год:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 суток), содержался в камере №

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), содержался в камере №

2022 год:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), содержался в камере №

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 суток), содержался в камере №

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), содержался в камере №

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 суток), содержался в камере №:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 суток), содержался в камере №.

Помещение изолятора временного содержания ОМВД России по Талицкому району, 1968 год постройки, расположено в подвальном помещении 2-х этажного здания ОМВД. В каждой камере имеются индивидуальные спальные места, стол, скамейка, сан. узлы с дверьми, краны с водопроводной водой, видеонаблюдение. Задержанным выдаются постельные принадлежности, обеспечивается трехразовое горячее питание. В камерах №, № окна в наличии, в остальных отсутствуют. В камерах №№1,2,3,4,5,6 в наличии и в исправном состоянии принудительная приточно-вытяжная вентиляция. В наличии и в исправном состоянии охранно-тревожная сигнализация и охранно-пожарная сигнализация, резервное электропитание.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом здания, технической характеристикой ИВС ОМВД России по Талицкому району (л.д.44-88).

Как следует из журнала 1564 учета проведенных дезинфекций в ИВС, санитарная обработка камер и кварцевание проводятся регулярно (л.д.49-105).

В период пребывания в ИВС ФИО1 жалоб на ненадлежащие условия содержания не заявлялось, что подтверждается копией книги регистрации поступивших жалоб (л.д.36-38) и не оспаривается истцом.

Согласно протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах» в камере №4 ИВС ОМВД России по Талицкому району, температура воздуха, относительная влажность воздуха и скорость движения воздуха в допустимых пределах (л.д.44-88)..

При этом, в суде представителем ответчика ОМВД России по Талицкому району не оспаривалось, что имеющиеся в камерах № и № окна частично находятся ниже уровня земли, естественное освещение недостаточное, прогулочного дворика нет, поэтому прогулки не предоставлялись.

Возражений относительно отсутствия в камерах естественного освещения и прогулок ответчиком ОМВД России по Талицкому району не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что техническое состояние и материальное обеспечение ИВС в периоды содержания ФИО1 не соответствовало требованиям действующего законодательства, необходимые условия для нормальной жизнедеятельности, а также охраны здоровья лиц, содержащихся в ИВС, не были обеспечены.

В этой связи, суд находит установленным, что права истца, содержавшегося в ИВС в вышеуказанный период в данном учреждении в подобных условиях, нарушались. ФИО1 безусловно претерпел нравственные страдания, его требования о возмещении морального вреда подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчиков ОМВД России по Талицкому району, МВД России, изложенные в возражениях на исковое заявление, о злоупотреблении истцом правом, о чем свидетельствует факт длительного необращения с требованиями, обоснованными признаны быть не могут, поскольку обращение истца в суд с иском за защитой своих прав не может расцениваться как злоупотребление правом.

Определяя сумму компенсации морального вреда, суд исходит из степени нравственных страданий истца ввиду унижающих его достоинство условий содержания под стражей, а также из незначительного периода содержания истца в условиях ИВС, и отсутствия доказательств наступления для истца негативных последствий от указанных фактов ненадлежащего содержания, принимая во внимание срок, в течение которого истец обратился за защитой своих нарушенных прав, а также требований разумности и справедливости.

Суд учитывает, что нахождение административного истца в ненадлежащих условиях не повлекло необратимых физических и психологических последствий, незначительный характер нарушений, временной период, совокупность заслуживающих внимание обстоятельств, влияющих на формирование такого порога унижения, который свидетельствует о неизбежности умаления человеческого достоинства.

В силу ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ввиду отсутствия в ИВС ОМВД России по Талицкому району надлежащих условий содержания задержанных (подозреваемых), суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в сумме 10000 руб.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

На основании п. 100 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

По смыслу приведенных положений действующего законодательства, надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств от имени Российской Федерации.

В связи с чем компенсация морального вреда за нарушение условий содержания под стражей, подлежит взысканию с ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации. В иске к ОМВД России по Талицкому району, Министерству финансов Российской Федерации необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.218, 226, 227.1, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России ИВС ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В исковых требованиях к Отделу Министерства внутренних дел России по Талицкому району, Министерству финансов Российской Федерации отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через ФИО2 районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.