22RS0016-01-2023-000470-22
Дело № 2а-302/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года с. Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,
при секретаре судебного заседания Клипа В.Г.,
с участием заместителя прокурора Волчихинского района Лысикова И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора и ограничений
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отд МВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об усилении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был осужден Волчихинским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком в 2 года, в течение которого обязать осужденного не менять постоянное место жительства без уведомления специализирующего государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условного осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в указанный специализированный орган в установленные дни, пройти курс лечения зависимости от алкоголя и каннабиноидов. Преступление, совершенное гр. ФИО1 относится к категории тяжких. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничении, установленных судом, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность а именно:
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за совершение
административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пять сот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст 6 8 КоАП РФ.
В целях предупреждения совершения гр. ФИО1. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административных правонарушений, административный истец просит установить административный надзор сроком на 2 года и дополнительные ограничения, а именно:
- явка на регистрацию в ОтдМВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 4 раза в месяц;
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-запрет выезда за пределы Волчихинского района, без маршрутного листа;
-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
-запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца не участвует, извещен надлежащим образом
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав заключение зам. прокурора Волчихинского района Лысикова И.И.., полагавшего необходимым требования административного истца удовлетворить, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом лицу за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был осужден Волчихинским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным, с испытательным сроком в 2 года, в течение которого обязать осужденного не менять постоянное место жительства без уведомления специализирующего государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условного осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в указанный специализированный орган в установленные дни, пройти курс лечения зависимости от алкоголя и каннабиноидов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно материалам, представленным административным истцом, установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за совершение
административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пять сот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края № был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст 6.8 КоАП РФ.
Согласно справки- характеристики ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, к уголовной и административной ответственности ранее привлекался. Состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по <адрес>. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, характера допущенных ФИО1 административных правонарушений, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО1. необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. В силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован с 2003 года по адресу ул. 1 мая, д.8 в с. Волчиха Волчихинского района Алтайского края, таким образом с учетом наличия у административного ответчика постоянного места жительства в с. Волчиха у суда не имеется оснований предполагать, что ФИО1 необоснованно может выехать за пределы муниципального образования Волчихинский район.
Также, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку из представленных суду материалов и установленных в судебном заседании обстоятельств не следует, что административный ответчик ФИО1 недостойно ведет себя при посещении как публичных мероприятий, так и мероприятий, не носящих общественно-политического значения, и нуждается в установлении указанного административным истцом административного ограничения
Из представленных в материалы дела постановлений не следует, что административные правонарушения были совершены ФИО1 при посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ). Характеризующие материалы, составленные органом внутренних дел, также не свидетельствуют о том, что административный ответчик посещал какие-либо мероприятия из числа указанных выше. Не представлено административным истцом и каких-либо данных, позволяющих предположить, что ФИО1 склонен к посещению массовых и иных мероприятий, имеет намерения принимать участие в таковых, а также совершал административные правонарушения при посещении указанных мероприятий.
Подтвержденных материалами дела сведений, которые бы требовали установления вышеуказанного дополнительного административного ограничения, не имеется, ссылки на них Отд МВД России по Волчихинскому району не приводятся.
Возложение такого ограничения, как запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, не соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», кроме того, во всех продуктовых магазинах осуществляется продажа спиртных напитков. В связи с чем, установление данного ограничения не основано на законе и не подлежит установлению.
Также суд не находит оснований для установления иных дополнительных административных ограничений, не указанных административным истцом в исковом заявлении, и отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника Отд МВД России по Волчихинскому району об усилении мер административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить в части.
Установить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на два года.
Установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 ч. до 6-00 ч; явка на регистрацию в Отд МВД России по Волчихинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы или представления в Волчихинский районный суд Алтайского края.
Судья: Ж.М. Присяжных