54RS0№...-40
Дело №...
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19 » августа 2025 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего - Поповой М.В.
При секретаре - Акимовой Ю.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать двухквартирный жилой дом по адресу <адрес> <адрес>, <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.
В обоснование иска указано, истец ФИО2 приобрела в порядке наследования право собственности на жилое помещение - квартиру площадью 41,7 кв.м., в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>. Кадастровый номер объекта недвижимости №.... Право собственности зарегистрировано за Истцом 07.06.2021, что подтверждается Сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме площадью 84,5 кв.м. с кадастровым номером №... расположенном на земельном участке площадью 2471 кв.м. с кадастровым номером №..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Владельцем <адрес>, проживающим в ней в настоящее время является ФИО3. Достичь соглашения о совместном обращении в Администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области для признания жилого дома домом блокированной застройки в административном порядке не представляется возможным ввиду того, что ФИО3, как стало известно Истцу, не оформлено право собственности на квартиру в доме после смерти бывшего собственника объекта недвижимости.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> был учтен как индивидуальный многоквартирный жилой дом.
Вместе с тем, указанный жилой состоит из двух изолированных и обособленных блоков, каждый из которых имеет отдельные входы с прилегающего земельного участка, квартира, принадлежащая Истцу, не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей. Каждая часть дома имеет свои стояки и свою независимую разводку инженерных сетей. Дом разделен на две части общей стеной, в нем не имеется общих коридоров, площадок, выходов, которыми могли бы пользоваться все собственники жилого дома.
Истец считает, что вышеуказанный дом, в котором ему принадлежит квартира, отвечает критериям дома блокированной застройки. Жилое помещение, принадлежащее Истцу, фактически является блоком жилого дома блокированной застройки и соответствует требованиям п.п.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ.
Из технического заключения № ИТО-41/24 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Промышленное и гражданское строительство» по результатам обследования здания жилого дома по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский с/с, <адрес>, и возможности эксплуатации частей жилого дома как самостоятельных объектов следует, что жилой дом соответствует основным требованиям строительных технических регламентов, предъявляемых к зданиям жилых домов блокированной застройки, состоит из двух отдельных блоков, предназначенных для проживания одной семьи каждый, являются одноэтажными, имеют общую стену без проемов, расположены на отдельном земельном участке и имеют отдельные входы- выходы на придомовую территорию и земли общего пользования, не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов и в связи с чем, являются автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки.
При сохранении здания и его эксплуатации в качестве блокированного жилого дома не нарушаются чьи-либо законные права и интересы, не создается угрозы причинения вреда для жизни и здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, обеспечивается безопасное использование прилегающих территорий.
Таким образом, жилой дом по адресу <адрес> с/с, <адрес>, соответствует требованиям законодательства РФ для признания его жилым домом блокированной застройки, а квартиру в нем, принадлежащую Истцу на праве собственности - отдельным блоком в жилом доме блокированной застройки.
Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена.
Представитель ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель У.Р. по НСО в судебное заседание не явился, У.Р. по НСО о месте и времени судебного заседания извещено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО2 приобрела в порядке наследования право собственности на жилое помещение - квартиру площадью 41,7 кв.м., в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>. Кадастровый номер объекта недвижимости №... Право собственности зарегистрировано за Истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме площадью 84,5 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенном на земельном участке площадью 2471 кв.м. с кадастровым номером №..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> был учтен как индивидуальный многоквартирный жилой дом.
Вместе с тем, указанный жилой состоит из двух изолированных и обособленных блоков, каждый из которых имеет отдельные входы с прилегающего земельного участка, квартира, принадлежащая истцу, не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей. Каждая часть дома имеет свои стояки и свою независимую разводку инженерных сетей. Дом разделен на две части общей стеной, в нем не имеется общих коридоров, площадок, выходов, которыми могли бы пользоваться все собственники жилого дома.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как:
объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в ст. 36 Жилищного кодекса РФ.
Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденному Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
В письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ог-<адрес> "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.
Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Из технического заключения № ИТО-41/24 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Промышленное и гражданское строительство» по результатам обследования здания жилого дома по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский с/с, <адрес>, и возможности эксплуатации частей жилого дома как самостоятельных объектов следует, что жилой дом соответствует основным требованиям строительных технических регламентов, предъявляемых к зданиям жилых домов блокированной застройки, состоит из двух отдельных блоков, предназначенных для проживания одной семьи каждый, являются одноэтажными, имеют общую стену без проемов, расположены на отдельном земельном участке и имеют отдельные входы- выходы на придомовую территорию и земли общего пользования, не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов и в связи с чем, являются автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки.
Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорные помещения по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствуют необходимым для данного типа помещений правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствуют всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от нее обстоятельствам, наличие жилого дома блокированной застройки не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать двухквартирный жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> жилым домом блокированной застройки.
Признать <адрес> по адресу <адрес>, <адрес>, принадлежащую ФИО2 ФИО1 (паспорт РФ №...), блоком жилого дома блокированной застройки.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении здания по адресу: <адрес> <адрес> жилым домом блокированной с кадастровым №..., указав назначение указанного объекта - «жилой дом блокированной застройки».
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о наименовании и вида жилого помещения по адресу: <адрес> кадастровым номером №..., указав наименование и вид указанного объекта - «блок жилого дома блокированной застройки».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: М.В. Попова