УИД 37RS0005-01-2023-000076-54

Дело № 2а-502/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Какушкиной Э.Р.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Кузнецовой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости,за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев; а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за административную территорию Ивановской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра; запрещения пребывания на территориях образовательных и учебных заведений; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 20.03.2017ФИО3 осужден по трем эпизодам по п. «б» ч. 4 ст. 132, Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), по двум эпизодам по ч. 2 ст. 135 УК РФ, по двум эпизодам по ч. 3 ст. 135 УК РФ, по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 135 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. Осужденный ФИО3 является совершеннолетним лицом, осужденным за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а именно за совершение иных насильственных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшегов отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. За период отбывания наказания ФИО3 допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет четыре поощрения; трудоспособен, однако в исправительном учреждении не устроен из-за нежелания работать, должных мер к погашению задолженности по имеющимся исполнительным листам не предпринимает; требования режима содержания и администрации исправительного учреждения соблюдает не всегда; мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно; к выполнению общественных обязанностей относится удовлетворительно, на занятия по социально-правовому информированию осужденных старается реагировать правильно; санитарно-бытовые нормы соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, внешне опрятен, форму одежды установленного образца соблюдает; в конфликтных ситуациях замечен не был; в общении с представителями администрации исправительного учреждения тактичен. До осуждения ФИО3 по месту жительства и работы характеризовался положительно.С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Помощник Ивановского межрайонного прокурора Кузнецова Е.А. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗв отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 20.03.2017ФИО3 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 135 УК РФ, а также преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 135 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев (л.д. 11-13). Как следует из указанного приговора ФИО3 впервые совершил восемь преступлений против половой неприкосновенности личности в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, пять из которых относятся к категории особо тяжких. По заключению комплексной судебной сексолого-психиатрической комиссии у ФИО3 признаков отклонений сексуальной формы, в том числе расстройства сексуального предпочтения в виде педофилии, не обнаружено.

Приговор вступил в законную силу 17.05.2017 (л.д. 14).

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок погашения судимости, который в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет десять лет после отбытия наказания.При этом, поскольку приговором суда ФИО3 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы срок административного надзора в данном случае подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с характеристикой, утвержденной 29.12.2022 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО3 за период отбывания наказания допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, получил четыре поощрения; состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую неприкосновенность; состояние здоровья удовлетворительное, трудоспособен, однако в исправительном учреждении не устроен из-за нежелания работать; должных мер к погашению задолженности по имеющимся исполнительным листам не предпринимает; требования режима содержания и администрации исправительного учреждения соблюдает не всегда; мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно; к выполнению общественных обязанностей относится удовлетворительно, на занятия по социально-правовому информированию осужденных старается реагировать правильно; санитарно-бытовые нормы соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, внешне опрятен, форму одежды установленного образца соблюдает; по характеру спокойный, уравновешенный; среди осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, способен противостоять чужому влиянию (л.д. 9).

Факт совершения административным ответчиком нарушений установленного порядка отбывания наказания и наличия поощрений подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения (л.д. 10).

Из приговора суда следует, что ФИО3 на момент совершения преступления состоял в браке, проживал с супругой, малолетним ребенком и тещей, работал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризовался удовлетворительно, по месту бывшей учебы, месту бывшей работы, месту прохождения службы, а также родственниками и соседями по месту жительства характеризовался исключительно положительно.

Согласно отметке в паспорте ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 11-12). Из пояснений, данных в судебном заседании осужденным, следует, что после отбытия наказания он намерен проживать не по адресу регистрации, а по месту жительства своих родителей по адресу: <адрес>.

В силу приведенных выше положений ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление в отношении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характеризующих его личность сведений, в том числе о его поведении в период отбывания наказания, в том числе количество и период, в течение которого допущены нарушения установленного порядка, что свидетельствует о пренебрежении к необходимости неукоснительного соблюдения требований режима содержания и администрации исправительного учреждения, отсутствие желания работать в период отбывания наказания, при этом наличие положительных характеристик до осуждения, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за административную территорию Ивановской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей. Учитывая совершение осужденным особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности в отношении лиц, заведомо не достигших четырнадцатилетнего возраста, также суд полагает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде запрещения пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования для детей; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участиемдетей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, равный 10 годам после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за административную территорию Ивановской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени выполнения трудовых обязанностей;

- запрещения пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования для детей;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 31.01.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>