Дело № 2-199/2023

УИД 42RS0027-01-2023-000326-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 21 августа 2023 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Попираловой М.А.,

при секретаре Надыкто Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 муниципального округа к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на сельскохозяйственные земельные доли, принадлежавшие ФИО1, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО4 муниципального округа обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях, в котором просит:

прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тяжинский муниципальный округ» на невостребованную земельную долю 16,3 га, ранее принадлежавшую ФИО1 на праве общей долевой собственности на этот земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что распоряжением Администрации ФИО4 района Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в общую долевую собственность были выделены земельные доли в размере 16,3 га по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами на право собственности на землю серия № №.

ФИО1 умерла, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, собственник, которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

КУМИ ФИО4 муниципального округа в соответствии с ч.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в районной газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ №, был размещен список граждан, чьи земельные доли бывшего СПК им.Калинина признаются невостребованными (ФИО1– порядковый номер №), также информация была размещена на информационном стенде. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента обнародования списка.

Также в Тяжинской районной газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК им.Калинина. Кроме того, информация о проведении собрания была размещена на информационном стенде.

Общее собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В связи с чем, на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Преображенского сельского поселения ФИО4 муниципального района №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в котором были указаны, в том числе, умершие граждане, являющиеся собственниками земельных долей.

Список невостребованных земельных долей (паев) и информационное сообщение о проведении собрания в сети «Интернет» не размещались, в связи с отсутствием официального сайта.

Истец указывает, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, эти доли признаются невостребованными.

Поскольку земельные участки, признанные невостребованными не используются, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле, как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.

В связи с тем, что никто из наследников не принял наследства и в установленном законом порядке не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей наследодателя и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, указанные земельные доли истец считает выморочным имуществом.

Свидетельства о праве на наследство в силу закона на выморочное имущество получить уполномоченному органу муниципального образования не представилось возможным в связи с давностью смерти наследодателей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении права и о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Определением суда от 19.07.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2 – наследник, принявший наследство после смерти ФИО1

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Росимущества в Кемеровской и Томской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил о причинах неявки.

Ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил о причинах неявки.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, представителя ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Статьей 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» № 223 от 23.07.2013 предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Учитывая, что данные спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального законам от 23.07.2013 № 223-ФЗ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», то положения пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в редакции от 23.07.2013 не подлежат применению к спорным правоотношениям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В деле имеются копия свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО1 (л.д. 38).

Согласно ему указанное лицо приобрел в собственность земельную долю по 16,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в СПК им Калинина.

Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» распоряжением Главы Администрации ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому гражданину, наделенному земельной долей в процессе реорганизации сельскохозяйственным предприятием и внесенному в списки собственников земли на ДД.ММ.ГГГГ из расчета 15 га сельскохозяйственных угодий на каждого имеющего право на бесплатный земельный пай, согласно прилагаемому списку лиц, получивших свидетельство на право собственности на землю (пай) в <адрес>, в том числе и ФИО1 (л.д. 22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-51) следует, что в списке правообладателей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, границы которого не установлены, ФИО1 не значатся.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Преображенского сельского поселения ФИО4 муниципального района Кемеровской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 28 невостребованных земельных долей, в том числе, и доля ФИО1 (л.д. 31-33), опубликован в местной газете «Призыв» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24), а также размещен на информационном стенде, расположенном на территории данного муниципального образования, что подтверждается фотографией информационного стенда со списком граждан, не зарегистрировавших право собственности на земельные доли (л.д. 27). В этот список были включена ФИО1 Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования.

В местной газете «Призыв» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26) Администрацией Преображенского сельского поселения было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности и правопреемников земельных паев. Также данная информация была размещена на информационном стенде администрации (л.д.28).

Из протоколов общего собрания собственников невостребованных земельных долей - участников долевой собственности бывшего <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30), усматривается, что собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Однако, до настоящего времени наследник умершего пайщика, вступивший в наследство, но не оформивший своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу КУМИ ФИО4 муниципального округа с заявлением и необходимыми документами.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Установлено, что в отношении собственника земельной доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответу нотариуса ФИО4 нотариального округа Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, наследство умершей в виде ? доли квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, принял и получила свидетельство о праве на наследство сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.57).

Поскольку в силу п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, суд приходит к выводу о том, что наследник ФИО1 – ФИО2 принял наследственное имущество, в том числе, спорную земельную долю, принадлежащую указанному лицу.

Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных исковых требований о прекращении права собственности ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую указанному лицу, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую указанному лицу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный суд Кемеровской области.

Судья - М.А. Попиралова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2023 года.