УИД 81RS0006-01-2023-000153-28 <данные изъяты>

Дело № 2а-214/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г.Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыряновой Т.А.,

с участием прокурора Новиковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (ПСП с.Юсьва) от 18.07.2019г. ФИО2 осужден по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28.08.2020 года по постановлению Чусовского городского суда от 17.08.2020г. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 17 дней. По постановлению Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.03.2021г. условно-досрочное освобождение отменено на реальное исполнение оставшейся неотбытой части наказания в виде 1 года 17 дней лишения свободы. Освобожден ФИО2 18.03.2022 года по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость по приговору от 18.07.2019г. погашается 18.03.2030 года. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 29.12.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой; 3) запрещение выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края. 30.04.2022г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 31.08.2022 в отношении ФИО2 ранее установленные судом ограничения дополнены в виде: 1) запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции в розлив; 2) запрещение выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального округа и г. Кудымкара Пермского края. После дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 в течении года привлекался к административной ответственности: 25.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 25.11.2022 четырежды по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за каждое назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в расписке указал, что с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая, что явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края (ПСП с. Юсьва) от 18.07.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Чусовского городского суда от 17.08.2020г. ФИО2 освобожден условно-досрочно 28.08.2020 года на не отбытый срок наказания 1 год 17 дней.

По постановлению Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.03.2021г. условно-досрочное освобождение отменено на реальное исполнение оставшейся неотбытой части наказания в виде 1 года 17 дней лишения свободы. Освобожден ФИО2 18.03.2022 года по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость по приговору от 18.07.2019г. погашается 18.03.2030 года.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 29.12.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: 1) Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 час. до 06:00 час., за исключением случаев связанных с работой; 2) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

30.04.2022г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 31.08.2022 ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы территории Кудымкарского муниципального округа и г.Кудымкара Пермского края.

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края (ПСП с.Юсьва) от 18.07.2019 не погашена.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором, и после дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 25.11.2022 – по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 25.11.2022 – четырежды по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справки-характеристики УУП МО МВД России «Кудымкарский» от 25.01.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен, периодически занимается временными заработками, ранее неоднократно судим, в настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ограничений, установленных судом. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на профилактические мероприятия должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, считает обоснованным дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Чусовского городского суда Пермского края от 29.12.2021 года и Кудымкарского городского суда Пермского края от 31.08.2022 года административные ограничения, и установить ему на срок административного надзора административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; 2) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Устанавливая дополнение ранее установленных ограничений административного надзора, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 29.12.2021 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 31.08.2022 года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 13 февраля 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова