РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,
с участием представителя истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №63RS0030-01-2023-000610-66 (производство № 2-2218/2023) по исковому заявлению Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к обществу с ограниченной ответственностью «Неотрейд» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с исковым заявлением о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что 16.09.2022 членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Неотрейд», по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., магазин «Пеликан», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителями ФИО1 и ФИО2 (члены организации) приобретены товары с истекшим сроком годности: салат СБ, 150 гр. морская капуста по-корейски с морковью по цене 49 руб. 90 коп. за шт., изготовитель ОАО «Русское море», Московская область, дата выработки 19.05.2022, годен до 16.09.2022, просрочено на 12 часов 40 минут; зелень кинза о/ф по цене 499 руб. 90 коп. за кг., весом 0,134 кг, на сумму 66 руб. 99 коп., продукт упакован в пищевую пленку на подложке 09.09.2022, годен до 16.09.2022, просрочен на 12 часов; и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта: рыба М.Лещ филе х/к, по цене 389 руб. за кг, весом 108 гр. на сумму 42 руб. 01 коп., продукт предварительно фасован в пищевую пленку на подложку 15.09.2022. Продукт фасуется в день продажи. Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист составлен в присутствии продавца Г. От объяснений и подписи представитель магазина отказался. Копия информационного листа вручена на руки представителю магазина. Считает права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными.
Истец просит признать противоправными действия ООО «Неотрейд» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., магазин «Пеликан», выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности товара. Обязать ООО «Неотрейд» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истечением срока годности; с не предоставлением полной и достоверной информацией о производителе пищевой продукции, дате изготовления и сроке годности. Обязать ООО «Неотрейд» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 (десяти) дней со дня опубликования (размещения).
Представитель истца в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, уточнила иск, просила взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 6000 рублей и почтовые расходы в пользу истца в размере 322,64 рублей.
Представитель ответчика ООО «Неотрейд» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественное объединение потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 названного закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно п. 2.1. Уставу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», целью организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также посвящение потребителей, защита их интересов. Участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий: не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественным, и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.
Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.
Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).
В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ о защите прав потребителей «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».
Согласно п. 7.7. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛ СП 2.3.6.3668-20 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И РЫНКОВ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПИЩЕВУЮ ПРОДУКЦИЮ, пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.
В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)»
В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
16.09.2022 членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Неотрейд», по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., магазин «Пеликан», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителями ФИО1 и ФИО2 (члены Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности:
- салат СБ 150 гр. морская капуста по-корейски с морковью по цене 49 руб. 90 коп. за шт., изготовитель ОАО «Русское море», Московская области, дата выработки 19.05.2022, годен до 16.09.2022, просрочено на 12 часов 40 минут;
- зелень кинза о/ф по цене 499 руб. 90 коп. за кг., весом 0,134 кг на сумму 66 руб. 99 коп., продукт упакован в пищевую пленку на подложке 09.09.2022, годен до 16.09.2022, просрочен на 12 часов; а также товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта:
- рыба М.Лещ филе х/к, по цене 389 руб. за кг, весом 108 гр. на сумму 42 руб. 01 коп., продукт предварительно фасован в пищевую пленку на подложку 15.09.2022. Продукт фасуется в день продажи.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела информационным листом о проведении мероприятий общественного контроля, кассовым чеком, а также видеозаписью. Указанные доказательства ответчиком не оспорены.
Указанная информация и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по вышеназванному адресу 16.09.2022 имелись нарушения: реализация пищевой продукции: с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности товара.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства доказаны, не доверять которым у суда оснований не имеется, ответчик данные обстоятельства не отрицает.
Согласно п. 20 «Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 в случае удовлетворения иска о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий суд, исходя из ст.46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Учитывая, что имеется факт совершения ответчиком противоправных действий в виде реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, суд находит требования истца о признании указанных действий противоправными подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Учитывая, что продажа продуктов питания может привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга потребителей суд считает требования истца об обязании ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественного и опасного продовольственного товара, с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению.
В соответствии с приведенными выше нормами закона, а также разъяснениями Верховного суда РФ, суд считает, что ответчик должен информировать о допущенном нарушении потребителей путем опубликования решения суда в полном объеме через любое средство массовой информации Самарской области, либо иным общедоступным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, что, по мнению суда, гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга лиц.
Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, требования истца о возмещении в его пользу почтовых расходов на отправление искового заявления с приложениями ответчику в сумме 322 рублей 64 копейки подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец СРОО по ЗПП «Потребительский контроль», выступающий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.
При этом, просит взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 6000 рублей.
Требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в доход государства в размере 6000 рублей удовлетворению не подлежит, т.к. Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обращается в интересах неопределенного круга физических лиц, которые об уплаты госпошлины освобождены. При этом, госпошлина в данном случае должна быть оплачена в размере 300 рублей, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, установленная для исковых заявлений неимущественного характера, поданных физическим лицом.
Таким образом, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в сумме 300 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к обществу с ограниченной ответственностью «Неотрейд» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО «Неотрейд», осуществляющей фактическую деятельность по адресу: ...., выразившиеся в:
1. Продаже товаров с истекшим сроком годности:
- салат СБ, 150 гр., морская капуста по-корейски с морковью по цене 49 руб. 90 коп. за шт., изготовитель ОАО «Русское море», Московская область, дата выработки 19.05.2022, годен до 16.09.2022, просрочено на 12 часов 40 минут;
- зелень кинза о/ф, по цене 499 руб. 90 коп. за кг., весом 0,134 кг на сумму 66 руб. 99 коп., продукт упакован в пищевую пленку на подложке 09.09.2022, годен до 16.09.2022, просрочен на 12 часов;
2. Товаров с непредоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате изготовления и сроке годности:
- рыба М.Лещ, филе х/к, по цене 389 руб. за кг, весом 108 гр. на сумму 42 руб. 01 коп., продукт предварительно фасован в пищевую пленку на подложку 15.09.2022. Продукт фасуется в день продажи.
2. Обязать ООО Неотрейд прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истечением срока годности; с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате изготовления и сроке годности.
3. Обязать ООО «Неотрейд» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации, либо иным общедоступным способом.
Взыскать с ООО «Неотрейд» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» почтовые расходы в размере 322,64 рублей.
Взыскать с ООО «Неотрейд» госпошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июля 2023 года.
Судья Е.П. Тютина