Решение по делу № 2-11070/2025 от 23.01.2026 | Люберецкий городской суд (Московская область)

Категория дела Об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцом Межрайонным природоохранным прокурором

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам. При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 50RS0№-23

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самсоновой В.А.,

при секретаре Ухановой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО1 АлексА.у, Министерству экологии и природопользования Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, внесении сведений в ЕГРН,

установил:

Истцы Межрайонный природоохранный прокурор Московской области в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обратились в суд с иском к ФИО1, Министерству экологии и природопользования Московской области, Управлению Росреестра по Московской области с названными требованиями.

В обоснование заявленных требований указали, что Межрайонным природоохранным прокурором Московской области проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выпискам из ЕГРН, вышеуказанный земельный участок общей площадью 1737 кв. м, отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «под зону отдыха со строительством беседок, фонтана, барбекю, маяка, подпорной стены, набережной, причала для маломерных судов». В отношении указанного земельного участка ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности. Из письма Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области следует, что указанный земельный участок расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), частично на территориях, покрытых поверхностными водами. Также земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах акватории, береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - <адрес>.

Истцы просили:

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером <адрес> общей площадью 1179 кв.м, занятую береговой полосой водного объекта <адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения кадастрового инженера ГБУ «БТИ Московской области» ФИО2:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером № <адрес>

№

- внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 1737 кв.м на 558 кв.м;

- обязать ФИО1 освободить береговую полосу водного объекта <адрес> от сооружений (маяка, забора, фонтана, набережной из керамической плитки) за свой счет в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, в следующих координатах:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером №. <адрес>

Имя точки

X, м

Y, м

№

- обязать Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии со п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно:

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов, рыбохозяйственного значения не установлены;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе без (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранение агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

- указать в резолютивной части судебного акта, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об ограничениях (обременениях) на использование земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94, установленных в п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также сведений о местоположении границ (координатах) и площади указанного земельного участка.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГ судом произведена замена ненадлежащего третьего лица - Администрации Раменского городского округа Московской области на надлежащее третье лицо - Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 в судебное заседание явились, согласно письменным возражениям просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ограничение выкупа земельных участков, в границах которых установлены водоохранные зоны, земельным законодательством не установлены. Кроме того истцами не представлены доказательства того, что возведенные постройки в виде маяка, забора, фонтана, набережной из керамической плитки, несут угрозу жизни и здоровью, в связи с чем ответчик полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель ответчика Министерства экологии и природопользования Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, направил в суд письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Министерству экологии и природопользования Московской области, просил отказать в части обязании Министерства экологии, в остальной части не поддерживают требования.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представил.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

В силу п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 1 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: 1) поверхностные водные объекты; 2) подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота (низинные, переходные, верховые); 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: 1) моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива; 2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; 3) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; 4) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

В силу ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии со ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 102 ЗК РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцом Межрайонным природоохранным прокурором Московской области проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1737+/-29 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «под зону отдыха со строительством беседок, фонтана барбекю, маяка, подпорной стены, набережной, причала для маломерных судов», расположенный по адресу: <адрес>, уч. №б, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Из указанной выписки также следует, что, право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГ.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № состоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера с ДД.ММ.ГГ.

Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГ за исх. №Исх-16373/28 следует, что в соответствии с Генеральным планом Раменского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГ №-СД, Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа Московской области, утвержденными постановлением Администрации Раменского городского округа от ДД.ММ.ГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в функциональной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), частично на территориях, покрытых поверхностными водами.

Кроме того земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах акватории, береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта - <адрес>.

Указанное также следует из письма Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГ за исх. №.

В соответствии с запросом межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области, сотрудником ГБУ «БТИ московской области» ФИО2 осуществлено сопоставление местоположения границ акватории и береговой полосы водного объекта с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам сопоставления установлено, что границы береговой полосы <адрес> пересекают границы земельного участка на площади 1179 кв. м.

ДД.ММ.ГГ администрацией Раменского городского округа Московской области составлен акт, из которого следует, что территория земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично огорожена забором, на участке расположены маяк, фонтан, обустроена набережная из керамической плитки.

Ранее порядок использования земель водного фонда определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в РСФСР.

Согласно ст. 3 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении Водного кодекса РСФСР» (вместе с «Водным кодексом РСФСР») в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием.

Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении Водного кодекса РСФСР» (вместе с «Водным кодексом РСФСР») в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда.

Единый государственный водный фонд включает: 1) реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов; 2) подземные воды и ледники; 3) внутренние моря и другие внутренние морские воды СССР; 4) территориальные воды (территориальное море) СССР.

Согласно ст. 91 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении Водного кодекса РСФСР» (вместе с «Водным кодексом РСФСР») все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод.

Одним из основных принципов правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является принцип приоритета публичных интересов (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГ N 12-П).

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано на то, что спорный земельный участок расположен в границах поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных нормами земельного и водного законодательства. В связи с чем формирование земельного участка не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов.

В силу ст. 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.

В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; 2) размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах, размещенных на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, включая обозначение на местности посредством специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 106 ЗК РФ Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должны быть определены, в том числе, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах указанных зон, за исключением случаев, если перечень этих ограничений установлен федеральным законом, а также перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности, которые могут быть установлены на водном объекте в случае, если в границы зоны с особыми условиями использования территории включаются акватория водного объекта, ее часть. Данным положением могут быть установлены разные перечни таких ограничений в зависимости от видов или характеристик объектов и (или) территорий, в отношении которых устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 1 - 4).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений ст. 46 (ч. 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда.

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Таким образом, суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично расположены береговая полоса водного объекта <адрес>, что противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права неограниченного круга лиц.

Согласно ч. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов определяется в соответствии со ст. 6 ВК РФ и зависит от вида объекта и его длины (для каналов, рек, ручьев).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлен факт формирования земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 с нарушением действующего законодательства.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, находит установленным и доказанным факт того, что в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 частично расположена береговая полоса водного объекта <адрес>.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Таким образом, если земельный участок вышел из владения собственника, в настоящем случае - Российской Федерации, помимо его воли, последний вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута.

На основании п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из вышеприведенных норм законодательства, сведения о нахождении земельных участков в границах прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, а также в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая изложенное, требования истца о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении изменения площади земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030141:94 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов о возложении обязанности на Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Росреестра по Московской области о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии со п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанного требования, поскольку внесение в ЕГРН сведений об ограничении прав на использование участка возможно на основании настоящего решения вступившего в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО1 АлексА.у, Министерству экологии и природопользования Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, внесении сведений в ЕГРН - удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 АлексА.а в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1179 кв.м, занятую береговой полосой водного объекта - <адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения границ земельного участка с акваториями и береговой полосой водного объекта на земельном участке с кадастровым номером № <адрес>, подготовленной ГБУ «БТИ Московской области», а именно:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером №. <адрес>

Имя точки

X, м

Y, м

№

Внести в ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с 1737 кв. м на 558 кв. м.

Обязать ФИО1 АлексА.а освободить береговую полосу водного объекта <адрес> от сооружений (маяка, забора, фонтана, набережной из керамической плитки) за свой счет в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, в следующих координатах:

Каталог акватории и береговой полосы водного объекта на земельном участке с кадастровым номером №. <адрес> 2

Имя точки

X, м

Y, м

№

Внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии со п.п. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно:

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- сброс сточных, в том числе дренажных вод;

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В удовлетворении исковых требований к Министерству экологии и природопользования Московской области, Управлению Росреестра по Московской области - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области.

Судья В.А. Самсонова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →